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武漢市密集出臺政策 擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍

2021-02-26 17:24來源:長江日報 編輯:王雷

據(jù)報道,繼2020年湖北省首次將國家“學生飲用奶計劃”推廣工作寫進《政府工作報告》之后,2021年1月24日,湖北省政府再次將“著力保障和改善民生,加大國家學生飲用奶計劃推廣力度”寫入《政府工作報告》。1月29日,武漢市《政府工作報告》把“促進教育高質(zhì)量發(fā)展,擴大國家學生飲用奶計劃覆蓋范圍”作為2021年重點工作。2月8日,中共武漢市委辦公廳印發(fā)武辦文【2021】6號文件,把“促進教育高質(zhì)量發(fā)展,擴大國家學生飲用奶計劃覆蓋范圍”作為2021年市委、市政府56項重點工作之一,并明確要求:“市委督查室、市政府督查室要開展專項督查。各區(qū)、各單位要一項一項抓落實,一件一件做到位?!?/p>

武漢市密集出臺政策,擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍
學生興高采烈地飲用學生奶

聚力前行 持續(xù)推動的國家計劃

一杯牛奶,強壯一個民族。實施國家“學生飲用奶計劃”是一項關系國家、民族根本利益的長遠大計。2000年,經(jīng)國務院批準,中宣部聯(lián)合國家七部委在人民大會堂召開新聞發(fā)布會,宣布我國“學生飲用奶計劃”正式啟動。該計劃旨在通過上午10:00大課間向在校中小學生提供一份優(yōu)質(zhì)牛奶,促進中小學生發(fā)育成長、提高青少年兒童的健康水平。

20年間,學生飲用奶從當年的5個城市試點、50萬份起步,今天惠及31個?。ㄊ校﹨^(qū)、660個城市、6萬多所學校的2600萬名中小學生。國家“學生飲用奶計劃”成為迄今為止我國持續(xù)時間最長、覆蓋范圍最廣、受惠學生最多、社會反響最好的一項國家營養(yǎng)干預計劃。

近年來,推廣普及國家“學生飲用奶計劃”受到越來越廣泛的重視,讓孩子們每天堅持飲奶,已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略和社會共識。中共中央、國務院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等多個政策文件均要求,要努力培養(yǎng)學生健康觀念和健康生活方式,提高學生健康素養(yǎng)。國家“學生飲用奶計劃”是“健康中國”戰(zhàn)略中非常重要的一部分。2018年,國務院〔2018〕43號文件明確要求:大力推廣國家“學生飲用奶計劃”,擴大覆蓋范圍。

多年來,湖北省監(jiān)管與引導并行,自上而下形成一股巨大合力,在湖北省委、省政府的領導下,按照黨中央、國務院的有關部署,積極推進此項工作。目前,湖北省“學生飲用奶計劃”推廣工作一直走在全國前列,對改善提高全省中小學生的營養(yǎng)和健康水平發(fā)揮了重要作用。

2020年12月22日,國家“學生飲用奶計劃”實施20年大會在北京隆重舉行。中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清在《國家“學生飲用奶計劃”實施20年總結報告》中指出,我國的國家“學生飲用奶計劃”創(chuàng)建了具有中國特色的運行模式,推廣20年來碩果累累、成績斐然。會上還發(fā)布了《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》,《規(guī)劃》指出:“國家‘學生飲用奶計劃’推廣覆蓋學生人數(shù)將由2020年2600萬人提升到2025年3500萬人”。

武漢市密集出臺政策,擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍
學生奶在校(園)標準化儲藏

健康成長 不可或缺的“白色血液”

牛奶是大自然賜予人類最理想、最接近完善的天然食品,有著“白色血液”等美稱。牛奶含有豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),奶蛋白的消化率高達98%;奶中蛋白和乳清蛋白生理價值高,適于構成肌肉組織;乳脂肪消化率在95%以上;其膽固醇含量比其他動物食品含量低;大量的脂溶性維生素,礦物質(zhì)和微量元素都是溶解狀態(tài),特別是鈣、磷的比例合適,很容易消化吸收。中國著名營養(yǎng)學家于若木曾多次強調(diào)飲奶的重要性,倡議我國中小學生“每天起碼應該喝一杯牛奶”。

當前,在城市中,由于大量攝入快餐、碳酸飲料和方便面等高鹽、高脂肪和含有咖啡因的食品,青中小學生肥胖、骨質(zhì)疏松等情況嚴重,速度、爆發(fā)力、耐力等體質(zhì)指標不斷下降;在廣大農(nóng)村,中小學生營養(yǎng)缺乏的問題依然存在。研究表明,堅持飲用高質(zhì)量的學生奶,能有效改善上述問題。

北京大學公共衛(wèi)生學院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生教授馬冠生指出,對于正在成長發(fā)育中承擔緊張課業(yè)的孩子們來說,每天按時、定量飲奶,能有效緩解營養(yǎng)不足,補充因活動散失的大量能量,增強免疫力;上海新華醫(yī)院臨床營養(yǎng)中心通過對上海10所學校的3000多名學生的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)隨著鈣攝入量的增加,學生肥胖的發(fā)生率減少,飲用學生奶的學生體重超標的幾率較低。

長期調(diào)查還顯示:上午10:00是最佳的營養(yǎng)吸收時段,此時讓孩子們飲用學生奶,可以達到及時補充體能,保持正常血糖水平,維持良好學習狀態(tài)的效果。同時,牛奶中的乳糖在體內(nèi)分解為半乳糖,對學生的智力發(fā)育具有重要作用,可謂一舉多得。

2020年,新冠肺炎疫情在全球的暴發(fā),讓牛奶全面的營養(yǎng)價值和免疫能力被人們重新認識。牛奶中β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、免疫球蛋白、乳鐵蛋白等生物活性蛋白質(zhì),不僅易于吸收,還具有抑菌、緩解機體炎癥、改善腸道健康、增強機體免疫力等多種功效。中國工程院院士鐘南山指出:“牛奶的營養(yǎng)對人們的健康很重要,疫情期間對病患康復也起到很大作用?!眹倚l(wèi)健委頒布的《新冠肺炎防治營養(yǎng)膳食指導》中,建議一般人群每天食用奶及其制品等量于液態(tài)奶300克。

武漢市密集出臺政策,擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍
支持推動的國家計劃

全面發(fā)力 武漢學子美好期待

2021年將是湖北“學生飲用奶計劃”的騰飛之年、跨越之年、奮進之年。

2020年9月2日,蒙牛集團與臨空港區(qū)簽署《項目協(xié)議書》,投資建設蒙牛武漢復合型現(xiàn)代化乳品工廠,其中酸奶工廠和奶酪工廠的設計產(chǎn)能、規(guī)模均為亞洲第一,為推廣實施“學生飲用奶計劃”打下堅實基礎和提供安全保障。

2020年11月23日,武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《關于做好國家“學生飲用奶計劃”推廣工作的通知》,要求各區(qū)、各有關部門要切實統(tǒng)一思想、提高站位,支持市委、市政府重點招商引資企業(yè)供應學生奶。

2021年伊始,武漢市相關部門和各區(qū)政府密集出臺政策,對國家“學生飲用奶計劃”推廣工作進行具體落實。1月27日,武漢市教育局制定《關于國家“學生飲用奶計劃”推廣工作的實施方案》,要求各區(qū)教育局、局屬各相關學校把實施國家“學生飲用奶計劃”作為增強學生營養(yǎng)意識和提高學生體質(zhì)的一項重要工作,積極倡導中小學生每日飲奶,加大高中學校宣傳推廣力度,進一步擴大“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍,確保征訂率在現(xiàn)有基礎上逐年提升?!斗桨浮访鞔_要求:堅持“嚴格選擇供奶企業(yè)”的原則,支持武漢市委、市人民政府重點招商引資企業(yè)供應學生飲用奶。

隨后,武漢市各區(qū)紛紛出臺政策,啟動實施學生飲用奶“三年提升行動”,進一步擴大各級各類學校覆蓋面;特別是對覆蓋面相對較低的高中、初中、幼兒園加大推廣力度。

武漢市密集出臺政策,擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍
學生奶營養(yǎng)普惠知識講堂

溫暖相伴 社會責任與愛心同行

不是所有的牛奶都是學生奶。國務院和國家七部委文件明確規(guī)定,學生飲用奶由獲得定點生產(chǎn)學生飲用奶資質(zhì)的大型骨干乳品企業(yè)進行規(guī)?;a(chǎn)、儲運、配送。有專用的產(chǎn)品包裝和標志,指定在校推廣,專供特殊人群(學生)“定時、定點、集中”飲用。

“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”是學生飲用奶區(qū)別于其他奶制品的顯著特征。學生飲用奶的奶源、品質(zhì)與市場上的高檔奶相當,但其價格低于市場同類產(chǎn)品。

質(zhì)量是學生飲用奶的生命線。學生飲用奶的品質(zhì)是“學生飲用奶計劃”推廣工作的第一要務。我國對學生飲用奶的奶源、加工、儲存、配送、飲用每一環(huán)節(jié)都提出了要求,并建立了質(zhì)量安全保障機制,概括為八個“?!保簩9┠翀?、專罐貯奶、專線加工、專區(qū)存貯、專車配送、專職人員、專門制度、專用標志。

在武漢,為確保中小學生喝上“安全、營養(yǎng)”的學生奶,由武漢市委、市政府重點招商引資的國家特大型龍頭骨干企業(yè)——蒙牛集團供應,從奶源基地、生產(chǎn)加工、配送服務、規(guī)范飲用等均按照國家標準作出了嚴格規(guī)定,在整個生產(chǎn)過程中設置了一系列嚴格的檢測監(jiān)管標準。

蒙牛集團還通過多種方式和途徑,普及宣傳營養(yǎng)知識、開展營養(yǎng)與健康教育,規(guī)范校內(nèi)飲奶流程操作,從征訂、配送、儲存、領取、分發(fā)、飲用、回收的全過程,設定了獨有的系統(tǒng)管理流程及規(guī)范標準。

同時,企業(yè)不斷創(chuàng)新,做好精準化、精細化服務。為讓學生冬天能喝上熱牛奶,蒙牛集團投入巨資采購牛奶加熱設備,保證孩子冬天喝上有溫度的學生奶;增加牛奶新品種,讓學生可以常喝常新。

蒙牛集團還通過“營養(yǎng)普惠計劃”等方式,讓更多的學生受惠于國家“學生飲用奶計劃”。其間,蒙牛持續(xù)向武漢地區(qū)各特殊教育學校、留守兒童、生活困難學生捐款捐物,積極踐行社會責任,為孩子們的學習和健康助力。

武漢市密集出臺政策,擴大國家“學生飲用奶計劃”覆蓋范圍
蒙牛營養(yǎng)普惠計劃(武漢)捐贈儀式

2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,蒙牛學生飲用奶(武漢)推廣中心在關鍵時期,充分彰顯了品牌企業(yè)的家國情懷和責任擔當,勇?lián)鐣熑?,向武漢市慈善總會、武漢市紅十字會等累計捐款捐物200多萬元,為凝聚全社會力量、打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了示范和貢獻。(楊芳)