中國食品安全網(wǎng)訊（劉久榛?通訊員?孫夢霞?朱家林）食品安全關(guān)乎全社會基本民生。近年來，張家界市武陵源區(qū)堅定不移落實“四個最嚴(yán)”要求，以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手，著力解決從農(nóng)田到餐桌的突出問題，堅持“五化聯(lián)動”，促進食品安全監(jiān)管水平進一步提升，不斷提高人民群眾食品安全總體滿意度。就成效來看，在2019年、2020年湖南省食品安全考核中，武陵源區(qū)連續(xù)兩年被評為A級先進單位。2021年，武陵源區(qū)市場監(jiān)督管理局還被國務(wù)院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”榮譽稱號。

提供組織化保障 推動食品安全工作落地見效

據(jù)了解，一直以來，張家界市武陵源區(qū)委區(qū)政府把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓，持續(xù)強化區(qū)食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，印發(fā)了《張家界市武陵源區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》《關(guān)于落實黨政同責(zé)加強食品安全工作的實施意見》《關(guān)于調(diào)整張家界市武陵源區(qū)食品安全委員會組成人員的通知》。并由區(qū)委書記、區(qū)長任區(qū)食安委“雙主任”，貫徹“黨委和政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人”要求，推動基層黨委政府落實食品安全黨政同責(zé)。

在實際工作當(dāng)中，武陵源區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議多次傳達學(xué)習(xí)國家省市相關(guān)精神，聽取全區(qū)食品安全工作情況匯報。強調(diào)落實食品安全示范區(qū)創(chuàng)建、食品安全監(jiān)管執(zhí)法體系和執(zhí)法能力建設(shè)、食品安全智慧監(jiān)管等全區(qū)食品安全重點工作，建立定期調(diào)度機制、財政投入保障機制、績效評估機制、風(fēng)險交流管理機制“四項機制”，要求各部門通力合作，扎實有效推進武陵源區(qū)食品安全工作。

運用科技化手段 提高食品安全科學(xué)監(jiān)管水平

科學(xué)技術(shù)作為“第一生產(chǎn)力”，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的支撐作用，是提高食品安全工作科學(xué)化水平的必然選擇。2020年，武陵源區(qū)啟動“食品安全智慧監(jiān)管平臺”建設(shè)，與北京金和網(wǎng)絡(luò)股份有限公司簽訂第一期“陽光餐飲”項目建設(shè)合同，通過AI智能分析、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈防偽新技術(shù)，開發(fā)“武陵源陽光市監(jiān)”APP，完善并依靠大數(shù)據(jù)分析決策支撐系統(tǒng)和食安指數(shù)系統(tǒng)，實現(xiàn)在線直播后廚操作情況，實時抓拍13類食品安全問題。

據(jù)統(tǒng)計，目前已指導(dǎo)95家餐飲單位入駐平臺，上線點位數(shù)105個，基本完成全區(qū)所有學(xué)校食堂、核心景區(qū)餐飲單位、連鎖餐飲單位和旅游團餐接待單位入駐平臺，全面落實餐飲服務(wù)單位食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化，實現(xiàn)“陽光共治”“主體自律”“靶向監(jiān)管”“動態(tài)跟蹤”，形成社會共治良好效應(yīng)。

據(jù)介紹，隨著更多餐飲單位入駐平臺，武陵源區(qū)還將建設(shè)“智慧市場監(jiān)管指揮巡查平臺”，將疫情防控常態(tài)化和食品安全相結(jié)合，營造更安全、更放心、更滿意的餐飲消費環(huán)境。

推進體系化建設(shè) 強化食品檢驗檢測綜合能力

食品安全檢驗檢測是食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品執(zhí)法監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，在準(zhǔn)確識別判斷食品質(zhì)量、有效防范食品安全風(fēng)險方面具有十分重要的作用。

據(jù)了解，張家界市武陵源區(qū)近兩年不斷加大食品安全檢驗檢測工作力度，已初步建成“職能部門監(jiān)管、專業(yè)機構(gòu)實施”的食品安全檢驗檢測體系。

一方面，武陵源區(qū)加快推進“張家界市縣級食品檢驗檢測中心項目”建設(shè)，與湖南華科環(huán)境檢測技術(shù)服務(wù)有限公司簽約，采取協(xié)議招租的方式，由第三方進行市場化運營，建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的實驗室及實驗室管理體系，配置樣品室、理化室、感官品評室、氣相室、高溫室等，安裝強排風(fēng)、廢氣廢水處理、集中供氣、弱電等系統(tǒng)，其中食品、食品相關(guān)產(chǎn)品及食用農(nóng)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽檢參數(shù)不低于800項（誤差率不高于10%）。同時，要求第三方運營機構(gòu)建立大數(shù)據(jù)庫，對檢測過的產(chǎn)品建檔立冊，為政府決策和監(jiān)管執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，并建立一支24小時待命的具有法定資質(zhì)和技術(shù)能力的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測隊伍，提供突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測服務(wù)。

另一方面，推進“食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測體系”建設(shè)，分步驟引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和大型食品經(jīng)營市場主體建立獨立快檢室。目前城區(qū)2個農(nóng)貿(mào)市場和1家大型商超、景區(qū)2家旅游團餐服務(wù)單位已建立食品快檢室并運行。其中，城區(qū)2個農(nóng)貿(mào)市場每日開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢并定時公示結(jié)果，學(xué)校、景區(qū)、城區(qū)大中型餐飲服務(wù)單位快檢室的建設(shè)也在有序推進。

實行專項化監(jiān)管 高效解決食品安全問題隱患

近年來，張家界市武陵源區(qū)針對群眾反映強烈的食品安全突出問題，集中力量開展專項監(jiān)管，達到以點帶面、整體推進的效果。

在覆蓋面上，武陵源區(qū)實行網(wǎng)格化監(jiān)管，初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、包干到人、覆蓋全區(qū)的食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將城區(qū)分為8個片區(qū)進行食品安全全覆蓋整治，把握問題動向，消除安全隱患，兩年來共查封228家食品經(jīng)營單位，下達責(zé)令改正通知書324份，通過網(wǎng)格化監(jiān)管城區(qū)食品安全有了質(zhì)的提升和明顯改觀。

網(wǎng)格化監(jiān)管在疫情防控阻擊戰(zhàn)當(dāng)中發(fā)揮了積極作用。據(jù)介紹今年7月張家界疫情發(fā)生后，武陵源區(qū)市場監(jiān)管局聞令而動、全員下沉，日夜奮戰(zhàn)市場防疫一線，從嚴(yán)從實從細從快落實疫情防控措施，在食品安全、物資保障、價格穩(wěn)定等方面作出的成績受到省、市領(lǐng)導(dǎo)高度評價。

針對重點領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，武陵源區(qū)嚴(yán)管細查，開展“食品安全大排查大整治百日行動”“護苗”“護老”等專項整治行動，整改問題1124個。發(fā)現(xiàn)問題治理，近兩年來嚴(yán)懲食品安全違法違規(guī)行為，共辦理食品相關(guān)行政處罰案件49件。

擴大社會化參與 提升群眾參與度和滿意度

張家界市武陵源區(qū)區(qū)委區(qū)政府一直以來堅持走群眾路線，科學(xué)引導(dǎo)社會力量參與“食安武陵源”建設(shè)。

據(jù)悉，武陵源區(qū)深化食品安全示范創(chuàng)建，全面鋪開國家食品安全示范城市創(chuàng)建，堅持最廣泛的宣傳教育、最全面的部署動員，調(diào)動一切群眾力量參與食品安全示范城市創(chuàng)建。

2021年2月武陵源區(qū)全面啟動省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，從組織、人力、財力、政策四個方面強化保障措施，確保創(chuàng)建成功，目前，創(chuàng)建工作正有序推進，健康飲食示范街、放心超市、放心市場等創(chuàng)建工作有條不紊開展。

同時，武陵源區(qū)強化食品安全主體責(zé)任，持續(xù)加強食品經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營宣傳教育，通過集中培訓(xùn)、案件警示、上門宣傳等方式，不斷夯實經(jīng)營者、從業(yè)者“尚德守法”食品安全理念，主動消除風(fēng)險隱患，自覺守住安全底線，2019年、2020年食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自查報告率和培訓(xùn)抽考率均為100%。

據(jù)統(tǒng)計，兩年來受理食品安全相關(guān)投訴舉報128件，辦結(jié)率100%，在全省食品安全公眾滿意度民意調(diào)查中，2020年武陵源區(qū)食品安全滿意度86.51,位居全市第一。凸顯了武陵源區(qū)在食品安全監(jiān)管與創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)的工作穩(wěn)步扎實推進，確保食品安全這一民生工程建設(shè)不折不扣落實，并實現(xiàn)高位突破。