中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（李飛 張偉 楊芳）天津市中心城區(qū)的和平區(qū)不僅大型商場(chǎng)林立，百年建筑中亦星羅密布著眾多餐飲商販。由于老城區(qū)歷史遺留問(wèn)題多、經(jīng)營(yíng)環(huán)境差和硬件改善難等因素，小餐飲行業(yè)一度成為食品安全監(jiān)管工作中的“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。

近日，天津市和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱和平區(qū)局）引入第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管，共同開(kāi)展小餐飲集中區(qū)域整改提升專項(xiàng)行動(dòng)，在運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展食品安全共建、共治方面進(jìn)行了積極探索。

該項(xiàng)行動(dòng)以整改提升為目標(biāo)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，采取線上培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法和示范店培育相結(jié)合的方式，選取六個(gè)街道整改難度最大的區(qū)域，力圖將轄區(qū)食品安全的“亂”點(diǎn)變成“亮”點(diǎn)，培育若干小餐飲示范店（街），以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用，全面提升轄區(qū)食品安全整體水平。

在目前開(kāi)展的第一輪審核中，先行進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與校準(zhǔn)，以便統(tǒng)一審核尺度。審核員需要遵循誠(chéng)信管理制度，熟悉審核規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)向經(jīng)營(yíng)者出具《不符合項(xiàng)確認(rèn)單》，對(duì)于可以現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，督促餐飲企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改到位，并及時(shí)出具包含存在問(wèn)題和整改建議的審核報(bào)告，以便執(zhí)法人員督促整改及執(zhí)法辦案。

為促進(jìn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任履行能力雙提升，該項(xiàng)目為和平區(qū)食品安全監(jiān)管人員和參與此次整改提升的商戶開(kāi)通了每人不少于40學(xué)時(shí)的線上培訓(xùn)課程，課程涉及食品安全法律法規(guī)和參與服務(wù)操作規(guī)范等培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、挖掘案源等監(jiān)督管理能力，著力解決經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，從業(yè)者規(guī)范操作能力不足等問(wèn)題。

1月份以來(lái)，該局召開(kāi)多次調(diào)度會(huì)議，明確項(xiàng)目的意義、工作重點(diǎn)和具體實(shí)施步驟，確保取得整改時(shí)效。經(jīng)營(yíng)者接受一對(duì)一的普法教育，對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了確認(rèn)，對(duì)問(wèn)題整改的必要性和急迫性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，接受第三方專家的整改建議。

截至目前，共對(duì)341戶經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了一輪問(wèn)題審核，提出不符合問(wèn)題項(xiàng)3046個(gè)，該局執(zhí)法人員正在逐戶進(jìn)行督促整改，項(xiàng)目督查組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行不定期督查。下一步，將以問(wèn)題為導(dǎo)向，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，抓難點(diǎn)、治痛點(diǎn)、育亮點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核不定期巡查，形成“隱患排查—先期整改—問(wèn)題抄告—違法查處—結(jié)果反饋”的閉環(huán)式管理模式，通過(guò)主動(dòng)征求老百姓和經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)，解決人民群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，加大對(duì)優(yōu)秀店鋪的宣傳推介和品牌培育，以期構(gòu)建共建、共治、共享的食品安全社會(huì)治理新格局。