為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為重要指示精神，根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》，落實國家、省、市關(guān)于糧食節(jié)約和反食品浪費工作要求，深入開展“光盤行動”，營造厲行節(jié)約、反對浪費的社會風(fēng)尚，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，弘揚中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，2023年安順市節(jié)約糧食和反食品浪費工作取得較好成效。

工作開展情況

高度重視，建立協(xié)調(diào)機(jī)制抓好落實。市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于建立安順市糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（安府辦〔2023〕32號），建立以市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局牽頭，市委宣傳部等19家部門為成員的安順市糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決糧食節(jié)約和反食品浪費工作重大問題，形成合力推動工作的開展。

對標(biāo)對表，出臺相應(yīng)管理辦法取得實效。按照《貴州省反食品浪費工作方案》，印發(fā)出臺了《安順市反食品浪費工作管理辦法（暫行）》，從頂層設(shè)計上對節(jié)約糧食、制止浪費進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，并將具體舉措分解到相關(guān)責(zé)任單位。

加強(qiáng)力度調(diào)研，食品浪費得到有效遏制。加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理，根據(jù)《安順市糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，成員單位專題研究工作推進(jìn)，和調(diào)研共計5次以上，聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門印發(fā)實施《關(guān)于做好餐飲單位厲行節(jié)約、反對浪費工作的通知》，商務(wù)、市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展專項檢查，規(guī)范企業(yè)行為，樹立“厲行節(jié)約、反對浪費”的綠色消費理念，營造節(jié)約用餐的良好氛圍。

加大宣貫力度，“光盤行動”逐步深入人心。一是多形式開展線下宣傳。關(guān)嶺自治縣委宣傳部聯(lián)合縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等部門開展2023年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周集中宣傳活動。根據(jù)宣傳周主題“水是生命之源，水是糧食之本。不讓任何人掉隊”世界糧食日和“踐行大食物觀 保障糧食安全”。二是多渠道開展線上宣傳。市市場監(jiān)管局通過安順交通旅游廣播電臺在線宣傳制止餐飲浪費知識，營造“節(jié)約糧食 拒絕浪費”的良好社會氛圍，號召廣大聽眾共同行動起來，從現(xiàn)在做起、從自己做起、從點滴做起，堅決杜絕“舌尖上的浪費”，爭做愛糧節(jié)糧、反對浪費的踐行者、推動者和監(jiān)督者。

強(qiáng)化考核，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)餐飲節(jié)約。一是推動機(jī)關(guān)單位食堂反食品浪費。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于開展2023年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源評價評估抽查工作的通知》，對部分市直機(jī)關(guān)、縣（市）機(jī)關(guān)食堂單位開展機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費評估工作。全年抽查了40家機(jī)關(guān)食堂，并進(jìn)行現(xiàn)場評估。其中13家機(jī)關(guān)食堂評估優(yōu)秀，15家評估良好；12家評估合格。二是開展學(xué)校食堂餐飲節(jié)約行動。強(qiáng)化教育系統(tǒng)反食品浪費宣傳教育，禁止餐飲浪費行為。2023年以來，市教育局在學(xué)校食品安全和傳染病防控會上繼續(xù)將“厲行節(jié)約、反對浪費”納入學(xué)校德育和食品安全工作上部署市級會議5次，組織6人參加省級食品安全專題培訓(xùn)，市、縣兩級組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)24場次。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。一是將制止餐飲浪費工作納入《安順市2023年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署，督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化食品安全和制止餐飲浪費管理工作，依法依責(zé)加大對餐飲浪費行為的監(jiān)督檢查和違法行為懲戒力度。二是制定下發(fā)《安順市市場監(jiān)管局制止餐飲浪費專項行動實施方案》（安市監(jiān)函﹝2023﹞19號）《安順市市場監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)制止餐飲浪費行為監(jiān)管工作通知》（安市監(jiān)函﹝2023﹞23號）《安順市市場監(jiān)管局制止餐飲浪費工作專項督導(dǎo)檢查方案》等一系列工作文件，將制止餐飲浪費作為重要檢查項目納入《餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查要點表》，督促指導(dǎo)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位落實主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)，引導(dǎo)消費者按需點餐、剩餐打包，自覺養(yǎng)成反對浪費、崇尚節(jié)約的良好消費習(xí)慣。

存在的問題

今年來開展糧食節(jié)約和反食品浪費工作，引導(dǎo)全社會文明用餐、提高節(jié)約用餐意識有所提高，但餐桌上的浪費依然存在。

一是部分消費者排場心理較強(qiáng)。消費者請客、擺酒時，為了人情和客氣，不顧實際地加大點菜量，導(dǎo)致產(chǎn)生浪費現(xiàn)象。

二是部分消費者打包意識不強(qiáng)。消費者錢袋子鼓了，節(jié)約意識沒有隨收入增長而提高，沒有形成良好的餐飲消費理念。盡管餐飲服務(wù)提供免費打包盒，消費者仍有部分不愿打包帶走。

三是強(qiáng)制手段不足。餐飲浪費教育引導(dǎo)不夠，餐飲行業(yè)缺乏對消費者浪費行為的有效約束手段，只能靠消費者自覺厲行節(jié)約。雖然經(jīng)過大力宣傳，在面上取得一些成效，但是對消費者的浪費行為的處罰無法可依，存在只疏不堵現(xiàn)象。

下一步工作措施

發(fā)出倡議。在“市場主體直通車”公眾號上發(fā)布《厲行勤儉節(jié)約 制止餐飲浪費倡議書》，向廣大餐飲服務(wù)單位和消費者發(fā)出倡議。（二）是強(qiáng)化宣傳。制作“節(jié)約糧食 從你我做起”宣傳片在“市場主體直通車”平臺上發(fā)布，強(qiáng)化制止餐飲浪費宣傳。同時充分利用部門網(wǎng)站、戶外電子顯示屏、橫幅標(biāo)語等媒介，廣泛開展“文明餐桌”“反對浪費、崇尚節(jié)約”宣傳。

加強(qiáng)檢查。在日常監(jiān)督檢查中，督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位自覺擺放（張貼）“文明用餐、節(jié)儉惜?！薄肮獗P行動”“制止餐飲浪費”等提示牌（宣傳畫）。

加強(qiáng)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，引導(dǎo)服務(wù)員在點餐前主動提示顧客按需點餐、剩餐打包、理性消費。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。指導(dǎo)餐飲等行業(yè)協(xié)會發(fā)出制止餐飲浪費的倡議，支持餐飲行業(yè)協(xié)會對有浪費行為的會員采取必要的自律措施，引導(dǎo)會員自覺開展反食品浪費活動。督促餐飲行業(yè)協(xié)會加大對餐飲消費行為的規(guī)范，完善烹飪量化標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)節(jié)約消費觀念的轉(zhuǎn)變。