民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)每個(gè)人的一日三餐，是最基本、最普惠的民生訴求。日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議的第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上接受媒體采訪時(shí)指出，今年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將在健全完善“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”的企業(yè)主體責(zé)任，督促落實(shí)“末端發(fā)力、終端見效”的屬地管理責(zé)任等三個(gè)方面發(fā)力，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。同時(shí)，呼吁大家共同參與、一起努力，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)。

食品安全是老百姓最關(guān)心的民生問題，保證人民群眾一日三餐的飲食安全，也是市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要職責(zé)。十八大以來，我國(guó)對(duì)食品安全的重視程度之高、法治建設(shè)之快、政策措施之嚴(yán)、改革力度之大前所未有，食品安全工作不斷取得新進(jìn)展、開創(chuàng)新局面，為進(jìn)一步完善食品安全治理體系、提升治理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，食品安全工作仍面臨不少問題和困難，與新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的需要還存在差距。這次羅文局長(zhǎng)就今年如何“保障人民群眾吃得放心”所給出的回答，為未來一段時(shí)間繼續(xù)做好食品安全工作，不斷滿足人民群眾對(duì)于食品安全的新要求新需求指明了具體方向。

安全食品是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的，必須雙管齊下、產(chǎn)管并舉。其中，最為關(guān)鍵的就是要壓緊屬地管理責(zé)任、企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把“四個(gè)最嚴(yán)”要求落實(shí)到實(shí)處。去年9月，國(guó)務(wù)院食品安全委和市場(chǎng)監(jiān)管總局分別出臺(tái)了《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》和《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，兩份文件相互銜接配套，為壓緊屬地管理責(zé)任、企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任提供了明確的制度保障和指引。

今年，是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的元年，“開好頭，起好步”尤其重要。加快推動(dòng)建立分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效的工作長(zhǎng)效機(jī)制，明確“三張清單+一項(xiàng)承諾書”；設(shè)立食品安全總監(jiān)、安全員，實(shí)行安全員“日管控”、安全總監(jiān)“周排查”、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“月調(diào)度”的食品安全管理制度等一攬子措施，都該不折不扣地落實(shí)落細(xì)，力求快速運(yùn)行、見效。

據(jù)悉，目前全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已基本完成食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)摸底建檔和包保數(shù)據(jù)歸集等基礎(chǔ)工作，正全力推進(jìn)開展包保督導(dǎo)和督查；食品生產(chǎn)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)、安全員的工作，也在有條不紊地推進(jìn)。這些均為屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)打下了重要基礎(chǔ)。需要注意的，圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的部分措施尚屬首次實(shí)施，在落實(shí)過程中，相關(guān)方面也必須充分做好全鏈條的效果跟蹤，對(duì)于可能出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置及時(shí)優(yōu)化，以確保效果的最大化。

食品安全實(shí)際上是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，防范于未然至關(guān)重要。進(jìn)一步健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、預(yù)警提示、應(yīng)急處置機(jī)制，不斷拓展問題發(fā)現(xiàn)渠道，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，綜合研判、提前應(yīng)對(duì)，尤其是要及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，這些也成為今年食品安全保障的一項(xiàng)重要工作。眾所周知，食品安全事關(guān)民眾切身利益，絕不能等出了事再來監(jiān)管，更不能讓監(jiān)管只跟著事故跑。把安全保障的關(guān)口前移，注重常態(tài)化的防范，把安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于提升食品安全保障效率，更好增強(qiáng)社會(huì)的食品安全信心，有著不可替代的意義。為此，在織密織牢日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)之外，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和舉報(bào)人保護(hù)制度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人受益的食品安全良好氛圍，值得高度重視。

制止餐飲浪費(fèi)也是食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。這次“部長(zhǎng)通道”上，羅文局長(zhǎng)明確指出，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，是今年食品安全的一項(xiàng)重頭工作，需要大家共同參與、一起努力。

就在上個(gè)月底，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)召開。市場(chǎng)監(jiān)管總局明確要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把糾治餐飲浪費(fèi)問題擺在突出位置常抓不懈，并決定在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展為期3個(gè)月的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大推進(jìn)力度，通過解決一批突出問題、曝光一批違法案件、制定一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、宣傳一批典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決遏制餐飲浪費(fèi)勢(shì)頭，力求取得可感知、可檢驗(yàn)、可評(píng)判的工作成效。

厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，是中華民族的傳統(tǒng)美德。制止餐飲浪費(fèi)對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、倡導(dǎo)社會(huì)文明、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有極端重要性。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視反食品浪費(fèi)工作，推動(dòng)出臺(tái)《反食品浪費(fèi)法》，先后多次針對(duì)婚宴浪費(fèi)和外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)等反食品浪費(fèi)作出重要批示，充分體現(xiàn)了我們黨厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，把制止餐飲浪費(fèi)當(dāng)作今年食品安全的重頭工作來抓，反映了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)于反食品浪費(fèi)的高度重視，也是對(duì)當(dāng)前餐飲等領(lǐng)域食品浪費(fèi)現(xiàn)狀的一種積極回應(yīng)。

去年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局先后多次公布了制止食品浪費(fèi)行政處罰典型案例。通過不定期公布典型案例，向社會(huì)釋放出持續(xù)制止餐飲浪費(fèi)的積極治理信號(hào)。今年這項(xiàng)工作需要繼續(xù)堅(jiān)持好，同時(shí)在抓好專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，也要著力推進(jìn)反浪費(fèi)常態(tài)化機(jī)制的建設(shè)和完善，真正讓監(jiān)管部門、外賣平臺(tái)、餐飲企業(yè)乃至個(gè)人各司其職、各盡其責(zé)，不斷強(qiáng)化反對(duì)浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)氣，讓厲行節(jié)約成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

一手抓食品安全保障，守護(hù)“舌尖上的安全”；一手抓制止餐飲浪費(fèi)，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。它們共同指向“舌尖上的幸?！薄＿@是相較于食品安全更高維度的追求，切實(shí)關(guān)系到廣大民眾的獲得感、幸福感、安全感。雖不易，但值得。（朱昌?。?/p>