中國食品安全報訊（陳英）近日，上游新聞獲悉，農業(yè)農村部制定印發(fā)了《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在為貫徹落實2023年中央一號文件精神，支持脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌打造，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

據了解，《方案》支持打造的區(qū)域公用品牌是指在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產區(qū)域內，由相關組織所有，用于農業(yè)生產經營主體共同使用的農產品品牌。品牌名稱由“產地名+產品名”構成，產地為縣級或地市級。

《方案》以因地制宜，科學謀劃；問題導向，精準施策；市場引領，促進增收；激發(fā)動力，協同聯動為原則，目標到2025年，脫貧地區(qū)品牌打造能力明顯提升，品牌產品市場占有率、溢價能力明顯提高，品牌引領提升產業(yè)質量效益和競爭力作用明顯加強，塑強 50個質量過硬、特色鮮明、帶動力強的精品區(qū)域公用品牌，打造200個具有一定知名度和影響力的地域性區(qū)域公用品牌，帶動培育300個具有市場競爭力的核心授權企業(yè)品牌和600個特色優(yōu)質農產品品牌，推動建設一批質量水平高、供給能力強的農產品原料基地品牌。

《方案》提出8個方面的重點任務：壯大主導產業(yè)，推動全產業(yè)鏈升級；提升供給質量，夯實品牌發(fā)展根基；強化市場跟蹤，做好品牌戰(zhàn)略布局；壯大品牌主體，提高品牌建設運營能力；開展品牌幫扶，強化樣板示范帶動；加強宣傳推廣，提高品牌認知度美譽度；支持渠道拓展，實現品牌營銷增效；強化品牌管理，促進品牌健康發(fā)展。

在壯大主導產業(yè)方面，《方案》指出要深入實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，突出“土特產”要求，指導脫貧地區(qū)依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，培育一批成長性好、帶動性強的主導產業(yè)。發(fā)揮現代農業(yè)產業(yè)技術體系技術支撐作用，增強綜合試驗站在脫貧地區(qū)輻射帶動能力，用好科技特派團和產業(yè)顧問組，以“一縣一團”方式進行幫扶。推進產業(yè)全鏈開發(fā)，引導龍頭企業(yè)到脫貧地區(qū)建設農產品加工基地，支持建設一批田頭冷藏保鮮設施和產地冷鏈集配中心，提升脫貧地區(qū)農產品加工、倉儲保鮮、運輸銷售等能力。推進產業(yè)集聚發(fā)展，現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈和典型縣等項目繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。

在支持渠道拓展中，《方案》提出各級農業(yè)農村部門主辦的農業(yè)展會、節(jié)慶活動、產銷對接等要向脫貧地區(qū)傾斜，在展位費用、渠道對接、品牌推介等方面提供減免扶持政策。啟動“千名采購商走進脫貧地區(qū)”全國行活動，組織開展系列脫貧地區(qū)農產品產銷對接活動，重點在大灣區(qū)、長三角、京津冀等地區(qū)開展產銷對接，支持脫貧地區(qū)與大型批發(fā)市場、大型商超等開展深度合作。同時，鼓勵開展產地直播，支持優(yōu)質特色品牌產品參與大型電商直播活動，優(yōu)先推薦品牌農產品入駐“832平臺”。依托全國公路、鐵路、港口客運場站和高速公路服務區(qū)，豐富脫貧地區(qū)品牌農產品營銷場景。

《方案》還指出，在品牌管理方面，要指導脫貧地區(qū)建立區(qū)域公用品牌管理監(jiān)督機制，制定區(qū)域公用品牌管理辦法，建立授權使用主體名錄，加強品牌授權管理和產權保護，推動區(qū)域公用品牌規(guī)范有序發(fā)展。建立品牌保護協作機制，發(fā)揮農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍作用，嚴厲打擊冒用農產品質量標志或者銷售冒用農產品質量標志的農產品等違法行為。鼓勵利用數字技術，優(yōu)化管理服務，促進協同監(jiān)管和信用約束。

此外，《方案》要求，充分發(fā)揮政策導向作用，建立品牌激勵機制，對支持品牌建設和品牌打造成果突出的組織和單位實施激勵。引入市場機制，積極引導社會資金投入，參與幫扶脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌建設。創(chuàng)新金融支持政策，加大品牌使用主體信貸直通車支持力度。同時，及時總結品牌建設典型經驗和做法，分析品牌成長案例，開展互動交流，完善培育機制。充分利用媒體平臺宣傳推介脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌建設成效，營造農業(yè)品牌打造良好氛圍。