近年來，按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質（以下簡稱“食藥物質”）相關產品受到了越來越多人的青睞。近日，國家衛(wèi)生健康委在對政協第十四屆全國委員會第三次會議第04560號《關于加快推動藥食同源產品產業(yè)發(fā)展的提案》的答復中表示，下一步，將大力推進食藥物質“健康聲稱”和標準化建設，為傳承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)食養(yǎng)文化，助力食品產業(yè)高質量發(fā)展提供制度保障和技術支撐。

《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規(guī)定，生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加食藥物質。食藥物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。2021年，國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局制定印發(fā)《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄管理規(guī)定》，規(guī)定食藥物質是指傳統(tǒng)作為食品且列入《中華人民共和國藥典》的物質；除了安全性評價證明其食品安全之外，還要符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態(tài)保護等相關法規(guī)規(guī)定；并明確擴增或修訂食藥物質目錄主要由省級衛(wèi)生健康行政部門提出建議，同時提供傳統(tǒng)食用歷史證明、食用安全性評價等材料。

我國食養(yǎng)、食補有長期的實踐歷史和廣泛的群眾基礎，并結合中醫(yī)理論逐步形成了日趨完善的食品養(yǎng)生文化。消費者選擇食品時，也常常關切其有無健康益處。發(fā)展健康聲稱標識食品既順應群眾需求、又有助于產業(yè)發(fā)展。國家衛(wèi)生健康委已會同市場監(jiān)管總局等部門，從法律規(guī)定、公眾需求、產業(yè)亟需等多方面組織研究，當前正積極推進從獲批的食藥物質入手，采用食品數字標簽等形式適當體現“健康聲稱”。

食藥物質是傳承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)飲食文化的重要載體。數十年以來，食品安全法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)和部門規(guī)章不斷規(guī)范對食藥物質的管理，持續(xù)完善頂層設計和技術審查要求。國家衛(wèi)生健康委表示，立足食藥物質作為食品使用目的，自2023年起，其對新公布的食藥物質目錄均對應了鉛、鎘、砷、汞等關鍵食品安全限量指標。同時，正會同相關部門組織專業(yè)力量，對既往納入食藥物質目錄的物質開展研究，有序推進食藥物質配套標準等相關工作。

近幾年，國家衛(wèi)生健康委著眼傳承發(fā)揚傳統(tǒng)食養(yǎng)文化，助力地方食品產業(yè)高質量發(fā)展，分3批將當歸、黃芪、黨參、鐵皮石斛、化橘紅等19種物質納入食藥物質目錄，持續(xù)強化食藥物質動態(tài)管理。同時，鼓勵和指導省級衛(wèi)生健康行政部門，在全面了解轄區(qū)食藥物質資源稟賦和產業(yè)發(fā)展需求基礎上，立足職責開展相關食品安全風險評估，及時動議提出修訂增補食藥物質目錄的建議并提供安全評估資料，為食藥物質轉化應用和地方食品產業(yè)高質量發(fā)展提供技術保障。