湖南省長沙市開福區(qū)民政局以標準化建設為契機,在老年助餐方面,著力擴大服務半徑、提升服務質效開創(chuàng)長者助餐服務新局面。
統(tǒng)一建設標準,老年食堂拓展為社區(qū)客廳。制定《長沙市開福區(qū)推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025)》《老年餐桌建設推進方案》,明確擴大老年助餐、配送餐服務范圍,按照“15分鐘服務圈”合理布局,以社區(qū)服務設施建設一批、養(yǎng)老機構延伸一批、市場主體投資一批、社會組織提供一批的方式推動老年食堂建設。調配轄區(qū)內(nèi)餐飲、養(yǎng)老企業(yè)等專業(yè)資源,引導建設一批示范性老年食堂項目,推動品牌化、連鎖化、標準化發(fā)展。全區(qū)老年食堂及助餐點按照“后廚可觀、食材可溯、安全可查、送餐可及、質量可評”原則進行規(guī)范建設,統(tǒng)一標識標牌,科學設計餐飲服務動線,對場地進行合理布局,改善就餐環(huán)境。此外,充分延伸服務鏈條,結合養(yǎng)老服務站點各項資源,實現(xiàn)在非就餐時間“一桌多用”,開展知識講座、健康咨詢、文化娛樂、社交互動等各類活動,讓餐桌同時成為書桌、茶桌、棋牌桌。截至2024年11月底,全區(qū)共建成老年食堂22個、智慧餐廳2個,具備老年助餐服務功能的居家社區(qū)養(yǎng)老服務站24個,享受政府就餐補貼老年人達2萬余名,累計提供助餐服務30余萬人次、開展各類活動3000余場次。
統(tǒng)一服務標準,傳統(tǒng)菜單升級為智慧食譜。聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務可及、長期發(fā)展,建立“建設補助+運營補助+用餐補貼”三補機制,累計投入相關資金210余萬元,探索形成“老年食堂+社區(qū)助餐點”網(wǎng)格化模式、“企業(yè)食堂”共享模式等多類型的助餐模式,讓老年人吃得起、市場主體愿意辦。引進智慧食堂系統(tǒng),打造“按克稱重、自助選餐”智慧營養(yǎng)餐廳,系統(tǒng)收集和分析長者的血糖水平、血壓、過敏原信息等健康數(shù)據(jù),結合營養(yǎng)師的建議,根據(jù)飲食習慣和健康狀況“精準畫像”,推薦個性化就餐點。在用戶端,采用刷臉支付簡化結算過程,提升餐飲效率和用餐體驗;在結算端,為每個就餐點配置智能終端設備,實現(xiàn)老年人手機端預約下單、配送員按地址送達,同時統(tǒng)一定制上門送餐保溫餐盒,將個性化餐飲配送到居家老年人手中,延伸老年助餐服務鏈條。
統(tǒng)一管理標準,單線發(fā)力轉變?yōu)辇R抓共管。對標《長沙市老年助餐服務實施方案》,聯(lián)合發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、消防等部門,運用資質準入等規(guī)制工具,從餐飲資質、備案管理、安全監(jiān)管等方面嚴格篩選助餐服務提供方,確保配餐食品安全。按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》,嚴格落實食品安全、食品價格、營業(yè)時間、食品營養(yǎng)、衛(wèi)生等級“五公示”制度,對老年食堂采購、儲存、加工烹飪、餐具工具清洗消毒、從業(yè)人員健康等進行標準化管理。推動老年食堂適老化改造,加大“明廚亮灶”建設力度,按照《民政服務機構安全檢查標準手冊》要求,定期會同消防、財政等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強化食品安全、消防安全、資金安全、應急處置等綜合監(jiān)管??茖W制定服務質量評價指標,就菜品質量、服務態(tài)度、送餐觸達等方面定期開展服務質量測評,將測評結果與財政補貼、政策支持等掛鉤,倒逼服務質量優(yōu)化升級。