仲春時(shí)節(jié)，萬物蔥蘢。近日，桂平市南木鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范基地，青翠欲滴的秧苗隨著插秧機(jī)的前行，一株株被插入稻田里，站立成一排排，成為春日里生機(jī)勃發(fā)的一道風(fēng)景。

從空中俯瞰桂平市石龍鎮(zhèn)新村村，萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田錯(cuò)落有致，小河環(huán)繞，村莊點(diǎn)綴，滿眼凈是詩意田園的美麗鄉(xiāng)村畫卷。作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合示范區(qū)，這里的機(jī)械化耕種模式涵蓋了水稻育種、耙地、插秧、施肥、收割全過程。

近年來，桂平市堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展秸稈還田、發(fā)展稻蝦（漁）綜合種養(yǎng)、加強(qiáng)培肥改良、輪作休耕耕地管理等方式，不斷拓寬糧食產(chǎn)能之路，2021年水稻播種面積近123萬畝，總產(chǎn)48萬多噸，實(shí)現(xiàn)糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三增長(zhǎng)目標(biāo)，并連續(xù)11年獲評(píng)為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

筑牢耕地“保護(hù)墻”

2021年7月，桂平率先在貴港市推行田長(zhǎng)制，將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)率先落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格。通過建立和推行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)“田長(zhǎng)”體系，發(fā)揮田長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)和公益訴訟檢察職能，創(chuàng)新探索建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“黨建+田長(zhǎng)”的治理模式，不定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，形成了“村村有田長(zhǎng)、田田有人護(hù)”的強(qiáng)大保護(hù)網(wǎng)。

3月11日，朦朧煙雨籠罩下灣鎮(zhèn)下灣村的田間，田長(zhǎng)李棟樞正在開展春耕前的“巡田”?！榜R上就要春耕了，這幾天都在組織巡田隊(duì)伍到處排查耕地撂荒情況，同時(shí)動(dòng)員群眾把土地流轉(zhuǎn)給大戶種優(yōu)質(zhì)稻，避免耕地撂荒和‘非糧化’，群眾對(duì)此積極響應(yīng)?！崩顥潣姓f。

下灣村與下灣鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書，設(shè)置村級(jí)田長(zhǎng)公示牌，并專門成立一支由包片村干部、工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記、駐村工作隊(duì)組成的巡田隊(duì)伍。巡田隊(duì)伍的壯大，使得轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)、違法拆除、調(diào)解糾紛、宣傳教育、巡查記錄等各項(xiàng)工作都開展得有聲有色。

為更好壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，桂平市在各個(gè)行政村全部設(shè)置了田長(zhǎng)公示牌。該市明確由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)，率先完成了442個(gè)行政村“田長(zhǎng)公示牌”的設(shè)立。公示牌上不僅詳細(xì)標(biāo)明了田長(zhǎng)姓名、職務(wù)、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，還附有耕地分布圖與監(jiān)督電話等信息。同時(shí)制作田長(zhǎng)制度牌270塊，發(fā)放田塊監(jiān)護(hù)明白卡10萬份，大力宣傳推廣“田長(zhǎng)制”管理新模式。李棟樞指著田長(zhǎng)公示牌說：“公示牌明確劃分了田長(zhǎng)責(zé)任分區(qū)，這就是我落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的‘責(zé)任田’，我必須把責(zé)任田守好?！?/p>

近年來，桂平市活用“田長(zhǎng)制”，成功探索建立了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、“田長(zhǎng)+”耕地保護(hù)治理新模式，大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，多渠道拓寬糧食產(chǎn)能，形成各級(jí)、各單位齊抓共管的耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，為“飯碗田”選好“監(jiān)護(hù)人”，切實(shí)穩(wěn)固糧食基本盤。

遏制耕地“非糧化”

為全力打好土地綜合整治項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，桂平市通過資源整合、規(guī)劃管控和用途管制等方式，積極開展耕地質(zhì)量提升和保護(hù)行動(dòng)，有效遏制耕地“非糧化”，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”，同時(shí)喚醒沉睡資產(chǎn)，優(yōu)化土地利用效能。

桂平市厚祿鄉(xiāng)把田長(zhǎng)制工作納入黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，采取“黨建引領(lǐng)、群控群治”的黨群聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)因低洼田、水浸田、外出打工或缺勞力等造成的撂荒耕地進(jìn)行盤活，對(duì)占用耕地建房、挖塘造湖等破壞耕地的行為重拳出擊，牢牢守護(hù)7.7萬畝永久基本農(nóng)田。

此外，該市大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照“先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面”的原則，實(shí)施“旱改水”工程、平整土地、完善排灌系統(tǒng)等整治工作，成功打造了集富硒水稻、高端水果、生態(tài)養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)為主的金桂田園綜合體，創(chuàng)建了4個(gè)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村，鄉(xiāng)村振興初見成效，初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益共贏。

桂平市耕地總面積148萬畝，其中水稻常年種植面積保持在124萬畝左右，是廣西最大的糧食生產(chǎn)基地。2021年糧食總產(chǎn)量為55.74萬噸，實(shí)現(xiàn)糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三增長(zhǎng)。2019年至2021年3年間共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積為13.5萬畝，高效節(jié)水灌溉2.2萬畝，建設(shè)資金2.17億元。僅2021年復(fù)種撂荒地1.52萬畝，并通過獎(jiǎng)懲結(jié)合引導(dǎo)復(fù)耕，有77個(gè)經(jīng)營主體通過流轉(zhuǎn)方式復(fù)種水稻、玉米等糧食作物4624畝，涉及補(bǔ)貼資金129萬元。

春耕春種機(jī)械化

耙土漚田、浸種育秧、檢修設(shè)備……前不久，桂平市石龍鎮(zhèn)新村永和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作人員在田間地頭、大棚苗床、設(shè)備車間中來回忙碌，緊張有序地為3月中旬的春耕生產(chǎn)做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。

今年2月份，因長(zhǎng)時(shí)間低溫陰雨天氣，農(nóng)民浸種育秧時(shí)間受到影響。桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局密切關(guān)注天氣，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，全力指導(dǎo)農(nóng)戶按“冷頭浸種，冷中催芽，冷尾暖頭播種”方法，利用2月中下旬雨水充足有利條件，適時(shí)浸種，2月下旬氣溫上升搶時(shí)播種，目前已育秧苗約50多萬畝，可滿足農(nóng)戶春耕插秧生產(chǎn)的需要，為迅速掀起春耕高潮贏得主動(dòng)權(quán)。

永和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作是桂平市第一個(gè)建立現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠，也是當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的重要成員。目前這個(gè)水稻育秧工廠每年可生產(chǎn)機(jī)插秧苗25萬盤，可種植水稻1.5萬多畝，幫助2000多戶農(nóng)戶解決育秧培苗的難題。目前桂平市擁有各類主要農(nóng)業(yè)機(jī)械25萬臺(tái)（套），其中4萬多套農(nóng)業(yè)機(jī)械參與春耕，為快速有序開展春耕、奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股負(fù)責(zé)人周銘德介紹，目前該市春玉米播種面積超1.2萬畝，部分種糧大戶2月15日已開始浸種，雜交稻種也基本到位?！敖衲瓿醪接?jì)劃早稻播種面積約62萬畝，春播玉米超10萬畝，所需的各種化肥3萬多噸，農(nóng)藥1100噸，農(nóng)膜1400噸等農(nóng)資已于1月中旬基本備足?！保ㄌ普?葉靜靜 熊耀章）