“你們的儲(chǔ)備糧食輪換手續(xù)是怎么辦理的？每次都是現(xiàn)款現(xiàn)結(jié)嗎？”日前，在河池市涉糧問題專項(xiàng)巡察組開展的一次巡查行動(dòng)中，工作人員向有關(guān)人員直奔主題、提出問題。

民以食為天，儲(chǔ)備糧對(duì)于國家安全意義重大。2021年8月中央、自治區(qū)部署開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治以來，河池市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)，迅速啟動(dòng)涉糧問題專項(xiàng)巡察，深挖細(xì)查涉糧亂象，保障糧食安全決策部署落地見效。

“涉糧問題專項(xiàng)巡察政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，要準(zhǔn)確把握工作要求，突出‘?！囊?，追求‘實(shí)’的效果?！焙映厥形Ｎ?、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任徐丹華在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

專項(xiàng)巡察組認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊干、干學(xué)結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的具體業(yè)務(wù)問題深挖根源、指出“病灶”，剖析“病因”、揭示“病害”，充分發(fā)揮了政治巡察“顯微鏡”“探照燈”作用。

根據(jù)糧食系統(tǒng)職能單一、購銷環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金多等特點(diǎn)，市委涉糧問題專項(xiàng)巡察組緊盯糧食收購、儲(chǔ)存、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，密切關(guān)注虛報(bào)數(shù)量、以陳頂新、空進(jìn)空出等“靠糧吃糧”問題的人和事。

“我們建立‘巡察審計(jì)聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制，采取‘邊巡邊審’，對(duì)2016年以來涉糧企業(yè)庫存容量、購銷流程等進(jìn)行監(jiān)督檢查?！鄙婕Z問題專項(xiàng)巡察組組長梁永亮介紹，該組對(duì)發(fā)現(xiàn)的存量問題進(jìn)行再梳理、再歸類、再研判，重點(diǎn)查處在收購、儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)執(zhí)行政策打折扣、搞變通等問題。

“提前8個(gè)月采購不合年份規(guī)定的儲(chǔ)備糧，沒有辦理入庫手續(xù)”“23倉80多噸糧，報(bào)出不出”……一批隱藏的形式主義、官僚主義典型問題在巡察尖兵探頭下逐一現(xiàn)形。

巡察組“邊巡邊審”，通過查看招標(biāo)公告、出入庫單據(jù)等資料，關(guān)注溢余糧處置情況，統(tǒng)計(jì)糧倉儲(chǔ)存數(shù)量、賬面報(bào)損數(shù)量等數(shù)據(jù)，很快發(fā)現(xiàn)：一糧庫每年政策性糧食輪出自然損耗都沒有上報(bào)主管部門審批，超耗部分也沒有作為儲(chǔ)存事故處理，水分雜質(zhì)減量沒有實(shí)核實(shí)銷，存在人為調(diào)節(jié)損耗；2015年輪換入庫糧1.1萬多噸，重金屬超標(biāo)達(dá)33.42%；空進(jìn)空出、虛開憑證、虛構(gòu)交易騙取糧食收購資金幾百萬元……

天峨縣糧油公司總經(jīng)理廖家軍非法出售儲(chǔ)備糧29.353萬公斤、截留挪用公款達(dá)200萬元被開除公職；金城江區(qū)儲(chǔ)備糧管理公司經(jīng)理黃某悅以儲(chǔ)備糧價(jià)調(diào)查、考察和糧食倉儲(chǔ)管理調(diào)研等為由變相公款旅游10次，15名相關(guān)人員被立案……一批涉糧違法典型案件被查處。

開展涉糧問題專項(xiàng)巡察期間，河池市受理來電來訪21人次，查閱資料1.16萬份，進(jìn)行座談26次，深入基層糧庫明察暗訪16次，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)2人次，開展個(gè)別談話482人次，發(fā)現(xiàn)典型問題179個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索62條……

“在巡察組的監(jiān)督推動(dòng)下，我們及時(shí)修訂完善《糧食專項(xiàng)資金使用管理辦法》《糧食直屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等涉及儲(chǔ)備糧管理、輪換的10多項(xiàng)制度?！笔屑Z食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。該市紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令市縣兩級(jí)倒查近5年以來政策性糧食儲(chǔ)備費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。制度上的完善，彌補(bǔ)了管理及監(jiān)督方面的歷史遺留缺陷，堵塞了管理漏洞。市糧食和物資儲(chǔ)備局設(shè)立“舉報(bào)箱”，通過12325熱線等途徑持續(xù)獲得監(jiān)督線索。

“河池市將繼續(xù)深入研判巡察和自查發(fā)現(xiàn)的問題，通過對(duì)收購、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)典型問題線索的查處，懲戒一批違紀(jì)違法行為，解決一些‘老大難’問題，進(jìn)一步規(guī)范全流程管理，堅(jiān)決把糧倉‘碩鼠’‘蠹蟲’清理干凈，守好百姓糧倉。”徐丹華說。（卿要林 梁程 陳光科）