糧穩(wěn)天下安。糧食安全是“國(guó)之大者”,是有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基石。
黨的二十大報(bào)告提出,全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
端穩(wěn)自己的飯碗,裝滿(mǎn)自己的糧食,看似簡(jiǎn)單,實(shí)則不易。今年以來(lái),受新冠肺炎疫情、俄烏沖突等多種因素影響,國(guó)際糧價(jià)大幅度上漲,國(guó)內(nèi)糧價(jià)也不可避免受到波及,雖然依托完善的儲(chǔ)備體系,國(guó)內(nèi)糧價(jià)漲幅明顯低于國(guó)際市場(chǎng),但是境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)日益增多,影響我國(guó)糧食安全的外生變量日益復(fù)雜已是不爭(zhēng)事實(shí)。
保障國(guó)家糧食安全既是確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中的需要,也是保障涉糧產(chǎn)業(yè)安全的需要,更是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要,以及解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的需要。
新疆是我國(guó)農(nóng)業(yè)大區(qū),具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)。但也有遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)糧食主要產(chǎn)區(qū),跨區(qū)調(diào)運(yùn)糧食運(yùn)距遠(yuǎn)、成本高的先天不足,要牢牢端穩(wěn)自己的飯碗,必須時(shí)刻樹(shù)立糧食安全“自給自足”的思維意識(shí),也只有實(shí)現(xiàn)了糧食自給自足、供給絕對(duì)安全,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有穩(wěn)固基礎(chǔ)。
近年來(lái),全區(qū)各地全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,不誤農(nóng)時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)糧食生產(chǎn)措施落地落實(shí),主要糧食作物小麥已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收,以面粉為代表的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品也已走出新疆、走向全國(guó),擦亮了新疆優(yōu)質(zhì)糧食的特色招牌。
可以說(shuō),經(jīng)過(guò)多年不懈努力,全區(qū)糧食安全保障處于歷史最好水平階段。但也應(yīng)清醒地看到,在國(guó)內(nèi)資源環(huán)境與糧食供需狀況以及國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境均已發(fā)生重大歷史性變化的新形勢(shì)下,保障糧食安全不應(yīng)單純以“產(chǎn)量”論英雄,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,從政策、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面綜合施策,全面提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展“軟實(shí)力”,讓糧食安全具備“硬根基”。
要進(jìn)一步提高對(duì)保障國(guó)家糧食安全極端重要性的認(rèn)識(shí),全面承擔(dān)起抓好糧食生產(chǎn)、鞏固提升糧食產(chǎn)能的政治責(zé)任。用好各類(lèi)支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,積極建立完善農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,努力讓農(nóng)民種糧不吃虧、有錢(qián)掙、多得利。特別要抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基,加快選育推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食新品種,推進(jìn)糧食生產(chǎn)由數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量共同提升轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧有根基、增糧有支撐。還要做好產(chǎn)業(yè)化文章,強(qiáng)化延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈,持續(xù)培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)糧食加工逐步由初級(jí)產(chǎn)品向高端產(chǎn)品、特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,不斷提高糧食產(chǎn)業(yè)附加值和全產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,讓更多糧農(nóng)分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)又增收,實(shí)現(xiàn)糧食從生產(chǎn)到市場(chǎng)的全環(huán)節(jié)安全。(劉毅)