中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（馮文亮）為切實(shí)有效提升基層執(zhí)法效能，市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)“1+N”食品安全違法案件查辦指南體系建設(shè)（即1個(gè)案件查辦通用指南+N個(gè)辦案指南），并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，近日發(fā)布了《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執(zhí)法辦案指南（一）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《指南》）。作為食品安全違法案件查辦指南體系建設(shè)首批制定發(fā)布的法規(guī)，兩部《指南》為食品安全執(zhí)法工作帶來(lái)新氣象，對(duì)執(zhí)法人員影響深遠(yuǎn)。

兩部指南為執(zhí)法人員提供清晰操作指引?！锻ㄓ弥改稀泛w案件查辦全流程，從線索受理時(shí)對(duì)不同來(lái)源線索的處理方式，到立案需滿足的具體條件，再到調(diào)查取證的規(guī)范步驟，如證據(jù)收集的種類、方式及要求，都闡述詳盡。這讓執(zhí)法人員面對(duì)復(fù)雜案件不再迷茫，每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。例如，在調(diào)查食品添加劑超標(biāo)案件時(shí)，執(zhí)法人員依據(jù)指南能科學(xué)抽樣，規(guī)范制作檢驗(yàn)報(bào)告，確保證據(jù)合法有效?！掇k案指南（一）》聚焦常見違法類型，對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等情形，不僅明確違法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，還給出調(diào)查要點(diǎn)與處置方法，讓執(zhí)法人員快速上手，提高辦案效率。

指南提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)兩部指南，執(zhí)法人員對(duì)食品安全法律法規(guī)理解更深入，掌握不同違法場(chǎng)景下的執(zhí)法要點(diǎn)與法律適用。在處理食品虛假宣傳案件時(shí)，執(zhí)法人員依據(jù)指南能精準(zhǔn)界定虛假宣傳行為，準(zhǔn)確適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等相關(guān)條款，提升執(zhí)法專業(yè)性。長(zhǎng)期學(xué)習(xí)應(yīng)用，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不斷提升，打造出專業(yè)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

指南增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法信心。以往執(zhí)法中，因標(biāo)準(zhǔn)不明、流程不清，執(zhí)法人員可能存在顧慮。如今，兩部指南提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范流程，讓執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)更自信。面對(duì)行政復(fù)議或訴訟，執(zhí)法人員依據(jù)指南嚴(yán)格辦案，證據(jù)確鑿、程序合法，無(wú)懼質(zhì)疑，保障執(zhí)法權(quán)威性，更好履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。