9月4日，省市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于推行“執(zhí)法+服務”優(yōu)化法治化營商環(huán)境的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）及相關(guān)典型案例。省局副局長姜偉出席并作專題發(fā)布。

姜偉介紹，為全面貫徹落實市場監(jiān)管總局服務型執(zhí)法工作部署，省市場監(jiān)管局以優(yōu)化執(zhí)法理念為引領，出臺《若干措施》。《若干措施》包括5個部分，共20條具體措施。一是堅持預防先行，前端化解風險。通過推進合規(guī)經(jīng)營指導、建立風險預警機制、探索特色監(jiān)管指導、強化普法宣傳引導，提升經(jīng)營主體的合規(guī)經(jīng)營意識。二是堅持包容審慎，依法免罰輕罰。通過全面落實輕罰免罰規(guī)定、審慎采取行政強制措施、優(yōu)化行政檢查方式、推行“信用+”漸進式執(zhí)法、推進“簡案快辦”拓面提質(zhì)，降低經(jīng)營主體的經(jīng)營成本和負擔。三是堅持規(guī)范裁量，促進過罰相當。通過建立案例指導制度、構(gòu)建“文書+溝通”雙說理體系、開展過罰相當課題研究、構(gòu)建數(shù)字化裁量基準體系，確保執(zhí)法公正合理。四是堅持重違嚴懲，守牢安全底線。通過加大重點領域執(zhí)法力度、強化行刑銜接、推進執(zhí)法協(xié)作，形成全鏈條打擊違法犯罪合力。五是堅持跟蹤問效，做好閉環(huán)管理。通過推行“三書同達”制度、強化涉案經(jīng)營主體跟蹤指導、推進信用修復高效響應、強化案件分析研判，提升綜合治理效能。

姜偉指出，《若干措施》主要有以下特點：一是執(zhí)法理念更具溫度。打破“就案辦案”的傳統(tǒng)模式，將工作重心向前延伸，變被動查處為主動服務，幫助經(jīng)營主體提前規(guī)避違法風險，讓執(zhí)法更具預見性和服務性。二是行政裁量更趨精準。以行政裁量基準、免罰輕罰規(guī)定等為制度基礎，以數(shù)字化智能輔助為技術(shù)支撐，以典型案例指導為實踐參照，推動“同類問題同樣處理、不同情節(jié)區(qū)分對待”。三是閉環(huán)管理強化實效。堅持“案結(jié)事未了、治理再深化”，構(gòu)建“查處-指導-修復-提升”的全鏈條閉環(huán)機制，通過案件分析研判，真正做到“查辦一案、治理一片”，推動執(zhí)法工作從個案處置向系統(tǒng)治理升級。

姜偉表示，省市場監(jiān)管局將系統(tǒng)推進《若干措施》從“紙面”走向“地面”，確保經(jīng)營主體有實感、得實惠、真受益。一是強化統(tǒng)籌推進。發(fā)揮服務型執(zhí)法領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各項措施執(zhí)行“不跑偏、不走樣”。二是深化宣傳解讀。通過線上線下等多種渠道，加大解讀力度，打通政策落實“最后一公里”。三是動態(tài)優(yōu)化完善。及時收集經(jīng)營主體反饋意見，優(yōu)化政策細節(jié)，確保措施始終貼合經(jīng)營主體需求和執(zhí)法實踐需要，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)有序運行貢獻市場監(jiān)管力量。

發(fā)布會上，省市場監(jiān)管局法規(guī)處、信用風險局、執(zhí)法稽查局負責人，以及無錫市、泰州市市場監(jiān)管局分管負責同志就相關(guān)工作回答記者提問，介紹舉措成效及下一步安排。

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