近日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會辦公廳記者會上獲悉，為加快農(nóng)田水利發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田水利條例》（以下簡稱《條例》）于第十九次會議審議通過，并將于今年5月1日起施行。

《條例》共二十九條，主要對機構(gòu)改革后和實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，從農(nóng)田水利規(guī)劃編制、農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護、農(nóng)田灌溉和排水及其監(jiān)督管理等方面進行了規(guī)范，具有較強的可操作性和地方特色。主要內(nèi)容包括明確政府和部門職責、加強農(nóng)田水利規(guī)劃和工程建設(shè)、強化農(nóng)田水利工程運行維護、規(guī)范農(nóng)田灌溉與排水管理、完善農(nóng)田水利保障措施。

《條例》對縣級以上人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)田水利工作中的職責分別作了明確。同時，結(jié)合機構(gòu)改革后的職責劃分，規(guī)定水行政主管部門負責農(nóng)田水利管理和監(jiān)督工作，對干渠、支渠、斗渠、排水工程及其渠系建筑物等農(nóng)田水利工程履行建設(shè)、運行及其監(jiān)督管理職責；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)田水利工程建設(shè)有關(guān)工作；發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等部門按照職責做好農(nóng)田水利相關(guān)工作。

《條例》也明確了規(guī)劃編制程序，要求相關(guān)部門編制專項規(guī)劃與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接；強化農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，規(guī)定建設(shè)項目應(yīng)當履行審批程序，執(zhí)行工程建設(shè)管理規(guī)定，并按要求進行公示公告，接受社會監(jiān)督；要求按照技術(shù)標準配備工程設(shè)施；規(guī)范工程后續(xù)管理，落實管護責任。

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)持續(xù)加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷完善灌溉輸水工程，既建設(shè)“大動脈”，又疏通“毛細血管”，為保障糧食安全奠定了堅實基礎(chǔ)。但實踐中仍存在一些亟待解決的問題。因此，有必要通過立法明確農(nóng)田水利管理職責，加快農(nóng)田水利發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)田水利建設(shè)既是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，也是保障糧食安全、實現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展的基本要求?！稐l例》的出臺，為加快自治區(qū)農(nóng)田水利發(fā)展提供了法治保障。（李道忠 侯建宇）