為貫徹《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》，推動(dòng)落實(shí)2025年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，近日，本市發(fā)布96項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中首次制定69項(xiàng)，修訂27項(xiàng)。本批發(fā)布重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)情況如下：

一是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

制定《健康體檢質(zhì)量控制規(guī)范》，是京津冀三地協(xié)同制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中首個(gè)健康體檢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了京津冀區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康體檢服務(wù)的質(zhì)量控制基本要求、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量以及結(jié)果質(zhì)量等要求。標(biāo)準(zhǔn)聚焦健康體檢質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，對(duì)場(chǎng)地、人員、設(shè)備的具體配置及質(zhì)控體系運(yùn)行原則、業(yè)務(wù)制度制修訂及執(zhí)行、日常質(zhì)控頻次及整改都提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)檢前-檢中-檢后全流程質(zhì)控覆蓋，強(qiáng)調(diào)健康體檢報(bào)告審核管理，強(qiáng)調(diào)重要異常結(jié)果的及時(shí)處置。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，將實(shí)現(xiàn)三地同質(zhì)同標(biāo)，有效提高京津冀區(qū)域健康體檢服務(wù)質(zhì)量與安全性，增強(qiáng)健康體檢與管理產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)

制定《自動(dòng)駕駛地圖數(shù)據(jù)交換及服務(wù)接口規(guī)范》，規(guī)定了自動(dòng)駕駛地圖數(shù)據(jù)交換的基本要求、數(shù)據(jù)交換及服務(wù)主體和模式、數(shù)據(jù)交換要求。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛地圖數(shù)據(jù)服務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)空白，助力構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)不同圖商、車企、用戶間數(shù)據(jù)高效共享。

制定《信息安全技術(shù) 重要信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)與評(píng)估要求》，是本市重要信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)領(lǐng)域首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)從安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員等方面，提出重要信息基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)型安全保護(hù)與評(píng)估要求。例如：明確對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性要求較高的，應(yīng)采用至少兩條不同運(yùn)營(yíng)商的通信線路，并實(shí)現(xiàn)通信線路的故障實(shí)時(shí)檢測(cè)和鏈路自動(dòng)切換。數(shù)據(jù)安全管理方面，應(yīng)采用加密、脫敏、去標(biāo)識(shí)化等技術(shù)手段保護(hù)個(gè)人敏感信息安全。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，有利于提升網(wǎng)絡(luò)空間安全防護(hù)水平，助力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

制定《清潔生產(chǎn)協(xié)同審核技術(shù)導(dǎo)則》，一方面創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核機(jī)制，構(gòu)建“多個(gè)行業(yè)企業(yè)協(xié)同審核，梳理行業(yè)共性問(wèn)題，提出行業(yè)共性方案，提升行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平”的新型模式，顯著提升審核效率，降低行政成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。另一方面，建立同行業(yè)企業(yè)橫向?qū)?biāo)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)從被動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)向主動(dòng)優(yōu)化，在資源能源消耗、污染排放等關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)“找差距、補(bǔ)短板、促提升”。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將助力形成行業(yè)清潔生產(chǎn)水平動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，加速先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和淘汰落后產(chǎn)能，全面提升行業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

修訂《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，一方面，落實(shí)“將100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或電力線纜入固定車位納入新建住宅配建要求”，強(qiáng)化新建住宅項(xiàng)目充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供了可供選擇的居住區(qū)充電設(shè)施配建方案，確保符合安全要求的停車位具備直接裝表接電條件。另一方面，根據(jù)交通出行場(chǎng)景特征的差異化，優(yōu)化了辦公、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑分類配建要求，更新了直接建設(shè)充電設(shè)施的停車位比例，使充電特征與出行特征在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上互相匹配，促進(jìn)停車資源和充電設(shè)施的高效利用。此外，基于近年來(lái)快充和超充設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)，提出了快充、超充的規(guī)劃選址、消防設(shè)計(jì)要求。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將為進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)和推動(dòng)本市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提供重要的技術(shù)支撐。

四是服務(wù)大型活動(dòng)保障

制定《大型活動(dòng)醫(yī)療保障通用要求》，是全國(guó)首個(gè)大型活動(dòng)醫(yī)療保障地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承擔(dān)大型活動(dòng)醫(yī)療保障工作醫(yī)院的基本要求、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障、院內(nèi)醫(yī)療保障、持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，如承擔(dān)醫(yī)療保障工作的人員，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障運(yùn)行，轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療保障措施等方面。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將對(duì)提升本市大型活動(dòng)醫(yī)療保障能力，確保保障工作全面有序，并推動(dòng)全國(guó)大型活動(dòng)醫(yī)療保障工作建設(shè)起到積極引領(lǐng)作用。

制定《大型活動(dòng)食品安全管理規(guī)范》，明確了主辦（承辦）單位、食品供應(yīng)企業(yè)以及食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的食品安全管理工作職責(zé)分工。在食品加工制作過(guò)程管理中，明確了食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，并強(qiáng)調(diào)食品從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生要求。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將為本市大型活動(dòng)食品安全管理提供更加科學(xué)、規(guī)范、可操作的指導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)主辦（承辦）單位、食品供應(yīng)企業(yè)等各方主體責(zé)任，為廣大市民和游客提供更加安全、可靠的飲食保障。

五是提升保障和改善民生水平

修訂《住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，詳細(xì)規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋綜合服務(wù)管理、客戶服務(wù)管理、房屋及設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境管理、綠化管理、秩序維護(hù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控及突發(fā)事件、服務(wù)創(chuàng)新與信息技術(shù)等方面。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新設(shè)置了剛性指標(biāo)不分級(jí)，柔性指標(biāo)分三級(jí)的方式，業(yè)主可以根據(jù)實(shí)際情況和需求選定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)差異化和個(gè)性化。此外，該標(biāo)準(zhǔn)從效果和頻次兩個(gè)方向設(shè)置要求，讓物業(yè)使用人能夠真切感受到物業(yè)企業(yè)規(guī)范服務(wù)的價(jià)值，化解因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題和費(fèi)用認(rèn)知差異所引起的矛盾糾紛，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，做好群眾身邊“關(guān)鍵小事”。

制定《消費(fèi)糾紛行政調(diào)解服務(wù)規(guī)范 市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域》，是全國(guó)首個(gè)針對(duì)消費(fèi)糾紛行政調(diào)解服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消費(fèi)糾紛行政調(diào)解服務(wù)的基本要求、調(diào)解范圍、服務(wù)流程與要求、司法銜接服務(wù)等內(nèi)容，在確認(rèn)調(diào)解方式、申請(qǐng)回避、制作調(diào)解協(xié)議書(shū)、終止調(diào)解、調(diào)解記錄等調(diào)解服務(wù)流程方面進(jìn)一步細(xì)化要求，其中在“服務(wù)流程與要求”部分，明確“涉及不同行業(yè)領(lǐng)域、涉群體性等復(fù)雜消費(fèi)糾紛的，調(diào)解時(shí)宜與有關(guān)部門、行業(yè)組織等進(jìn)行會(huì)商”，進(jìn)一步促進(jìn)部門協(xié)同配合維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在“司法銜接服務(wù)”部分，借鑒房山區(qū)消費(fèi)領(lǐng)域糾紛調(diào)解協(xié)議“一站式”司法確認(rèn)機(jī)制，增加了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解環(huán)節(jié)中的司法確認(rèn)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將有效規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管部門行政執(zhí)法行為，提升調(diào)解服務(wù)效率，促進(jìn)提升服務(wù)型執(zhí)法水平，同時(shí)為本市其他部門制定本領(lǐng)域內(nèi)投訴調(diào)解服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供參考，共同優(yōu)化本市消費(fèi)環(huán)境。

六是支撐韌性城市建設(shè)

制定《社區(qū)韌性壓力測(cè)試技術(shù)導(dǎo)則 城鎮(zhèn)內(nèi)澇》，首次將“韌性壓力測(cè)試”理念引入社區(qū)內(nèi)澇防治，通過(guò)給出城鎮(zhèn)內(nèi)澇場(chǎng)景下韌性壓力測(cè)試“資料收集-場(chǎng)景設(shè)計(jì)-模型構(gòu)建-韌性計(jì)算-報(bào)告編寫”全流程技術(shù)框架，為城鎮(zhèn)內(nèi)澇社區(qū)韌性壓力測(cè)試提供了相關(guān)信息和指導(dǎo)。其核心亮點(diǎn)包括：一是全場(chǎng)景模擬，提高分析結(jié)果適用性?；诘乩硇畔⒑徒涤攴e水?dāng)?shù)據(jù)，設(shè)置不同降雨歷時(shí)、強(qiáng)度和雨型，構(gòu)建符合測(cè)試區(qū)域?qū)嶋H情況的分析模型。二是創(chuàng)新韌性計(jì)算方法，提高精細(xì)分析水平。以未淹沒(méi)面積占比為韌性表征指標(biāo)，提出韌性指標(biāo)變化曲線繪制方法和韌性壓力測(cè)試分值計(jì)算方法。三是“測(cè)改結(jié)合”閉環(huán)管理，科學(xué)提升社區(qū)韌性。根據(jù)測(cè)試結(jié)果，挖掘內(nèi)澇情景社區(qū)韌性薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性韌性提升措施建議，提高社區(qū)單元“精準(zhǔn)施策”水平。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，標(biāo)志著北京在韌性城市建設(shè)領(lǐng)域邁出創(chuàng)新性一步，為全國(guó)社區(qū)內(nèi)澇韌性提升提供“首都樣板”。

制定《室內(nèi)型應(yīng)急避難場(chǎng)所平急轉(zhuǎn)換技術(shù)要求 中小學(xué)?！罚鞔_了進(jìn)行平急轉(zhuǎn)換的中小學(xué)校，在不影響日常教學(xué)功能的前提下，按照適宜的級(jí)別類型，優(yōu)先改造成室內(nèi)型避難場(chǎng)所；在日常教學(xué)期間若遇突發(fā)事件需應(yīng)急避難，應(yīng)優(yōu)先保障本校師生的避難需求；而在假期或?qū)W生不在校時(shí)，若發(fā)生緊急情況，學(xué)?？勺鳛閼?yīng)急避難場(chǎng)所向社會(huì)公眾開(kāi)放。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，是本市在應(yīng)急管理體系建設(shè)中的重要舉措，將推動(dòng)中小學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為中小學(xué)校平急轉(zhuǎn)換提供技術(shù)依據(jù)，助推本市室內(nèi)應(yīng)急避難資源“平急兩用”，提升城市安全韌性水平。