國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。全國人大代表、德州扒雞集團(tuán)董事長(zhǎng)崔貴海在接受本報(bào)兩會(huì)記者采訪時(shí)表示，德州扒雞作為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)責(zé)無旁貸。

崔貴海代表指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著廣闊市場(chǎng)，一頭連著億萬農(nóng)民，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的核心驅(qū)動(dòng)力。近年來特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大形勢(shì)下，立足服務(wù)于 “三農(nóng)”壓艙石和戰(zhàn)略后院的歷史定位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)勇于自我革命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)期和物價(jià)、穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)增收、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面做出了重要貢獻(xiàn)。一是深度參與脫貧攻堅(jiān)，大力幫扶貧困群眾脫貧摘帽；二是頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，助力農(nóng)民收入穩(wěn)定增加；三是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效；四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。

崔貴海代表介紹，德州扒雞集團(tuán)在持續(xù)、快速發(fā)展的同時(shí)，始終將共享共富作為企業(yè)安身立命的根本，與10個(gè)縣市1000余家農(nóng)戶簽訂養(yǎng)殖合同，戶均年增收近兩萬元，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植、飼料加工、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為周邊地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，以高于市場(chǎng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先與貧困戶簽訂收購合同，與貧困戶聯(lián)合開發(fā)原料基地，為貧困戶家庭提供了更多就業(yè)崗位，德州扒雞集團(tuán)榮獲“山東省扶貧龍頭企業(yè)”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面發(fā)展。

在崔貴海代表看來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展還存在諸多不足，在 “打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”中還有很大潛力有待挖掘，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的效能有待提升。突出表現(xiàn)在：創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，綠色發(fā)展后勁不夠，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶銜接還不夠緊密，企業(yè)發(fā)展資金鏈條尚不穩(wěn)固，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，融資難融資貴等。

針對(duì)此問題，崔貴海代表建議：一是切實(shí)推動(dòng)稅費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)落細(xì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)企業(yè)減負(fù)機(jī)制。習(xí)近平總書記明確提出要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)各項(xiàng)工作，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革稅費(fèi)征收機(jī)制，樹立涉農(nóng)企業(yè)引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的稅費(fèi)減免導(dǎo)向，減少全產(chǎn)業(yè)鏈稅費(fèi)增收條目，避免交叉征稅收費(fèi)。鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)。在降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率方面，給予農(nóng)業(yè)企業(yè)一定幅度傾斜；二是深化金融機(jī)制改革，切實(shí)破解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難融資貴的突出難題。目前很多地方帶著有色眼鏡看民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)，不愿貸、不敢貸。要引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源，加大服務(wù)于農(nóng)企的資金力度。進(jìn)一步降低融資門檻，放寬準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與融資服務(wù)；三是提升扶持和服務(wù)水平，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶深度銜接的內(nèi)生動(dòng)力。加大地方涉農(nóng)資金、扶貧資金整合力度，放寬整合限制。加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌侵權(quán)黑名單，整合區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌資源，做大做強(qiáng)區(qū)域公共品牌；四是構(gòu)建親清平等的新型政商關(guān)系。建立國企與民企一視同仁的政策導(dǎo)向，逐步改變以創(chuàng)利創(chuàng)稅多少快慢為標(biāo)準(zhǔn)扶持方式，營造公平的市場(chǎng)環(huán)境。改革績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)克服困難、創(chuàng)新發(fā)展方面的工作情況，納入干部考核考察范圍。清理涉農(nóng)企業(yè)不必要環(huán)節(jié)和附加費(fèi)用，嚴(yán)肅查處存貸掛鉤、整治不合理抽貸斷貸等行為。切實(shí)提高民企、農(nóng)企的政策發(fā)言權(quán)。