最高人民檢察院與中國(guó)證監(jiān)會(huì)2月21日聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席李明表示,證監(jiān)會(huì)執(zhí)法堅(jiān)持客觀中立、不偏不倚、法律面前人人平等,避免執(zhí)法結(jié)果畸輕畸重、同事不同罰、顯失公平,既保持執(zhí)法力度,又釋放執(zhí)法溫度,持續(xù)提升執(zhí)法透明度,努力做到嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有方、嚴(yán)而有效。
李明表示,證監(jiān)會(huì)建立健全違法認(rèn)定裁量標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《行政處罰裁量基本規(guī)則》,規(guī)定一般處罰、從重處罰、從輕處罰、不予處罰等六種裁量階次及適用情形,使處罰種類、幅度與案件事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)程度相匹配,為執(zhí)法裁量提供統(tǒng)一“標(biāo)尺”,確保公平公正、不枉不縱,堅(jiān)決防止權(quán)力任性、職權(quán)濫用。
李明表示,證監(jiān)會(huì)不斷強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量?jī)?nèi)控監(jiān)督。健全完善執(zhí)法制度體系,明確執(zhí)法流程、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限,確保辦案程序依法合規(guī)、事實(shí)證據(jù)確鑿充分、認(rèn)定邏輯清晰嚴(yán)密、處罰結(jié)果公平適當(dāng),法律文書(shū)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,努力做到讓每一個(gè)案件都經(jīng)得起司法審查和市場(chǎng)檢驗(yàn)。
李明表示,證監(jiān)會(huì)依法尊重保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。調(diào)查取證既收集對(duì)當(dāng)事人不利的證據(jù),也收集對(duì)當(dāng)事人有利的證據(jù);告知聽(tīng)證既向當(dāng)事人做好釋法明理,也保障好當(dāng)事人查閱卷宗、舉證質(zhì)證權(quán)利,充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn);處罰結(jié)論既自覺(jué)接受社會(huì)各方監(jiān)督,也依法保護(hù)涉案主體商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,努力使當(dāng)事人在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能感受到規(guī)范文明、風(fēng)清氣正、公平正義。(董彬 沙千)