為加強(qiáng)食品銷售連鎖企業(yè)食品安全監(jiān)督管理,壓實(shí)總部、門店等食品安全主體責(zé)任,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障食品安全,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《食品銷售連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
如今,食品銷售連鎖企業(yè)已深度融入百姓日常生活。街邊隨處可見(jiàn)的連鎖便利店、社區(qū)內(nèi)便捷的連鎖超市、商場(chǎng)中備受歡迎的連鎖食品品牌,不僅為消費(fèi)者提供了豐富多樣的選擇,更成為現(xiàn)代食品供應(yīng)體系的重要力量。然而,這類企業(yè)門店分布廣、員工數(shù)量龐大、食品種類繁多、供應(yīng)鏈復(fù)雜冗長(zhǎng),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都有可能引發(fā)大范圍的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),食品銷售連鎖企業(yè)食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,不僅危害消費(fèi)者健康,也損害行業(yè)信譽(yù)。究其原因,往往在于企業(yè)權(quán)責(zé)不清、責(zé)任劃分不明、總部監(jiān)管不到位等問(wèn)題。
針對(duì)連鎖企業(yè)的這些特點(diǎn),《規(guī)定》提出了一系列切實(shí)可行的舉措:明確各級(jí)管理事權(quán),按照門店數(shù)量劃分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)管理責(zé)任,并建立提級(jí)管理機(jī)制,確保各級(jí)監(jiān)管職責(zé)清晰、落實(shí)到位;壓實(shí)總部管理責(zé)任,要求企業(yè)建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度機(jī)制,并將該制度機(jī)制覆蓋至所有分支機(jī)構(gòu)和門店,嚴(yán)禁通過(guò)合同轉(zhuǎn)嫁責(zé)任;強(qiáng)化總部對(duì)采購(gòu)、配送、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)考核。此外,對(duì)制度缺失、責(zé)任轉(zhuǎn)嫁等違法違規(guī)情形,《規(guī)定》也明確了相應(yīng)處罰措施。這些要求直指當(dāng)前食品銷售連鎖企業(yè)存在的多頭管理、總部門店脫節(jié)等問(wèn)題,將監(jiān)管觸角從單一門店有效延伸至整個(gè)供應(yīng)鏈,有助于推動(dòng)行業(yè)從粗放式擴(kuò)張向規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
食品安全是民生之本。食品銷售連鎖企業(yè)因其廣泛的消費(fèi)覆蓋面和社會(huì)影響力,更應(yīng)將食品安全視為生命線。此次《規(guī)定》旨在通過(guò)明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、完善機(jī)制等舉措,為食品銷售連鎖企業(yè)加上“多重保險(xiǎn)”。期待《規(guī)定》經(jīng)法定程序后早日出臺(tái),推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展,為消費(fèi)者提供更安全、優(yōu)質(zhì)、放心的食品,切實(shí)守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。(馬樹(shù)娟)