01 壓茬推進重點工作

“包容審慎監(jiān)管促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”是2024年度市政府重點工作，南京市市場監(jiān)管局持續(xù)壓茬推進，在先后出臺《南京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于對數(shù)字經(jīng)濟等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實行包容審慎監(jiān)管的實施意見》《南京市場監(jiān)管領(lǐng)域電子商務(wù)平臺企業(yè)行政合規(guī)指導清單》基礎(chǔ)上，積極推行涉企行政合規(guī)全過程指導工作，梳理出臺了《電子商務(wù)平臺經(jīng)營者合規(guī)責任清單》（以下簡稱《清單》）。

02 五種主流平臺全覆蓋

《清單》將網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺、藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺等五種主流平臺納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)五大品類網(wǎng)絡(luò)交易平臺“一盤棋”監(jiān)管?！肚鍐巍肥崂砹诉@五種主流平臺的合規(guī)責任事項，涵蓋共性規(guī)定和個性化要求，實現(xiàn)平臺經(jīng)營者“一體式”自治。同時，《清單》為全市各級市場監(jiān)管部門執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)等參考。

03 十大類重要領(lǐng)域全鏈條

《清單》以平臺經(jīng)營者日常運營管理為切入點，圍繞市場監(jiān)管職責職能，從主體準入管理責任、協(xié)議規(guī)則管理責任、信息管理責任、商品經(jīng)營管理責任、平臺經(jīng)營者合規(guī)管理責任、公平競爭管理責任、廣告及價格管理責任、知識產(chǎn)權(quán)保護責任、消費者權(quán)益保護責任、電動自行車合規(guī)經(jīng)營管理責任等10類重要領(lǐng)域，梳理出平臺經(jīng)營者合規(guī)責任事項91條，為平臺全面落實主體責任提供操作指引，實現(xiàn)10類重要領(lǐng)域“全鏈條”管理?！肚鍐巍穼W(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行分門別類地梳理，以《中華人民共和國電子商務(wù)法》為核心，將5類平臺10類重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的法律法規(guī)規(guī)章等融入一張表，全面展示平臺經(jīng)營者需承擔的合規(guī)責任類別、合規(guī)責任事項、法律依據(jù)、法律責任，實現(xiàn)10類重要領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章“一攬子”宣導。

04 合規(guī)監(jiān)管“菜單式”

《清單》為平臺企業(yè)提供了“菜單式”行政指導服務(wù)，在內(nèi)容上詳細闡述了平臺經(jīng)營者合規(guī)責任類別、合規(guī)責任事項、法律依據(jù)、法律責任。通過查閱、學習《清單》，幫助平臺企業(yè)快速準確判斷經(jīng)營過程中可能發(fā)生的違法違規(guī)行為和主要風險點，促進平臺自律，對經(jīng)營風險點實現(xiàn)自我優(yōu)化、自我監(jiān)督、自我堵漏，避免因違法違規(guī)行為受到行政處罰而產(chǎn)生不必要的經(jīng)營成本。

下一步，南京市市場監(jiān)管局將秉承“監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重”的服務(wù)與監(jiān)管理念，通過行政指導、上門宣講、現(xiàn)場解讀等方式，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行平臺主體責任，推進網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)范管理，保護消費者和平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法權(quán)益，全面提升平臺合規(guī)能力。同時，深化線上線下一體化監(jiān)管工作機制落實，加強政府引導和服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭監(jiān)督，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，促進南京市平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。