中國食品安全網(wǎng)訊（劉曉斌） 近日，陜西省武功縣出臺(tái)《武功縣黨建引領(lǐng)移風(fēng)易俗加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理倡樹文明新風(fēng)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐管理，督促各方落實(shí)責(zé)任，確保村民聚餐安全。

農(nóng)村集體聚餐存在加工場所不固定、設(shè)施設(shè)備簡陋、操作流程不規(guī)范、食品原料采購渠道復(fù)雜、加工制作人員流動(dòng)性大等風(fēng)險(xiǎn)隱患及鋪張浪費(fèi)陋習(xí)。據(jù)調(diào)查，武功縣8個(gè)鎮(zhèn)辦183個(gè)行政村，年均舉辦紅白喜事500多場次。為此，《意見》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)各方責(zé)任、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、做好應(yīng)急處置、推進(jìn)社會(huì)共治5方面提出具體要求。為配合《意見》實(shí)施，該縣同時(shí)出臺(tái)《武功縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），細(xì)化責(zé)任，規(guī)范操作程序，確保落實(shí)到位。

關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，《意見》要求各鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村集體聚餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，專人負(fù)責(zé)；成立由村干部擔(dān)任理事的紅白理事會(huì)；建立覆蓋轄區(qū)的村級食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，明確相關(guān)職責(zé)并開展培訓(xùn)。

關(guān)于落實(shí)各方責(zé)任，《意見》明確，農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者要按照《細(xì)則》要求操作，履行好主體責(zé)任；各鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)好屬地管理責(zé)任。同時(shí)，農(nóng)村集體聚餐食品安全管理被列入村、社區(qū)食品安全工作重點(diǎn)內(nèi)容和年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。專人對農(nóng)村集體聚餐登記造冊，建立農(nóng)村集體聚餐信息收集、報(bào)告工作機(jī)制，與市場監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)信息共享；細(xì)化縣委組織部、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、民政、宣傳、財(cái)政、電信等部門和文明辦的責(zé)任。

關(guān)于強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，《意見》明確了3項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是建立臺(tái)賬。對農(nóng)村集體聚餐承辦者（鄉(xiāng)廚）全覆蓋排查，建立基本信息庫，健全電子臺(tái)賬，做到“一村一臺(tái)賬”。二是完善備案。實(shí)行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告與備案制度，按照《細(xì)則》要求，對每餐次就餐人數(shù)50人以上的農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告管理制度。三是反對浪費(fèi)。實(shí)施合理配餐，反對污染環(huán)境，同時(shí)禁止使用燃煤，自覺保護(hù)環(huán)境。

關(guān)于做好應(yīng)急處置，《意見》提出要建立相關(guān)機(jī)制，包括制定完善應(yīng)急預(yù)案、實(shí)行食品安全事件報(bào)告制度、嚴(yán)格責(zé)任追究措施等?！兑庖姟访鞔_，對造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的，嚴(yán)格追究舉辦者、承辦者的法律責(zé)任；對存在超范圍、超限量使用食品添加劑及添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為的，依法嚴(yán)厲查處，并記入誠信檔案，向社會(huì)公布。

就如何推進(jìn)社會(huì)共治，《意見》鼓勵(lì)各相關(guān)單位創(chuàng)新管理模式和宣傳教育方式，例如倡導(dǎo)配套建設(shè)農(nóng)村集體聚餐操辦場所，配備清洗、消毒、食品留樣等基本設(shè)施設(shè)備；鼓勵(lì)、支持具備條件的單位或個(gè)人為農(nóng)村集體聚餐提供操辦場所；鼓勵(lì)證照齊全、具有一定管理水平的餐飲服務(wù)單位組織專門班子承辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)；通過農(nóng)村群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，大力宣傳食品安全知識(shí)。

目前，《意見》和《細(xì)則》已經(jīng)開始正式實(shí)施。作為食品安全監(jiān)管的牽頭部門，武功縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場監(jiān)管部門將按照武功縣委縣政府的相關(guān)部署要求，把抓好《意見》和《細(xì)則》的實(shí)施作為推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)的具體行動(dòng)，真正讓鄉(xiāng)村“流水席”變成“放心宴”，為推動(dòng)武功縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。