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加快提升發(fā)展的內(nèi)生動力——貴州省駐村第一書記助力鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查

2024-11-01 11:13來源:經(jīng)濟日報 編輯:魏鈴杰

在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,各地鄉(xiāng)村中活躍著的駐村第一書記發(fā)揮了重要作用。在推進鄉(xiāng)村全面振興的新階段,駐村干部又將扮演什么樣的角色?近日記者來到貴州多個鄉(xiāng)村采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),他們以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和引才育才為引領,帶頭探索強村富民之路,既是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃者、實踐者,也在帶動村民增收致富、提升鄉(xiāng)村治理水平、激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力等方面發(fā)揮關鍵作用。

選派黨員干部到鄉(xiāng)村黨組織工作,和村里人一起謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展圖景,近年來,派駐廣袤山鄉(xiāng)的駐村干部已成為推動鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。

貴州省持續(xù)選優(yōu)配強駐村第一書記和工作隊,以縣為單位逐村研判需求、逐人分析特長,在縣域內(nèi)統(tǒng)籌各級選派力量、精準“因村派人”。截至目前,貴州省已在脫貧村、易地扶貧搬遷社區(qū)等10068個村及社區(qū)開展駐村幫扶工作,共選派鄉(xiāng)村振興駐村干部31036名,組建駐村工作隊9984支。

駐村第一書記在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃、落實等方面發(fā)揮了怎樣的作用?在駐村幫扶工作中,他們?nèi)绾握{(diào)動村民積極性、主動性,讓鄉(xiāng)村增強自我“造血”能力?近日,記者走訪貴州多個鄉(xiāng)村,看駐村第一書記如何念好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)”,怎樣為鄉(xiāng)村振興增添人才動力。

因地制宜尋突破

推進強村富農(nóng),是駐村第一書記的重要任務。記者在走訪中發(fā)現(xiàn),不少駐村第一書記將強村富農(nóng)的著力點放在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。他們充分調(diào)研鄉(xiāng)村資源稟賦、深入了解民情民意,為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策,因地制宜探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

興義市七舍鎮(zhèn)革上村是當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)重點村,擁有面積超5000畝的茶葉生產(chǎn)基地和百棵以上的掛牌保護古茶樹群,古茶經(jīng)濟效益良好。

2021年,王清斌成為革上村駐村第一書記。他發(fā)現(xiàn),革上村茶葉種類繁多、資源豐富,但仍然延續(xù)著傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在品牌塑造等方面缺乏競爭優(yōu)勢。他想到以古茶種植為突破口,以點帶面,促進革上村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

光有想法還不行,王清斌與村干部一起行動起來,廣泛聽取村民意見,調(diào)動群眾積極性,齊心協(xié)力在茶葉上做文章。

2022年3月,革上村向上級爭取到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,購買了11000余株古茶苗,種植茶園120余畝,結合鄉(xiāng)村振興示范點建設,爭取到資金購買種植古茶苗500畝。革上村還與貴州大學茶學院等科研機構合作,開展育苗研究,保護古茶品種。

借助外來資金和技術支持,擁有種茶傳統(tǒng)的革上村在短短幾年間就走出了一條發(fā)展新路,以古茶種植為特色的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式漸趨成型。

革上村在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中找出路,安順市普定縣化處鎮(zhèn)的水井村則是“無中生有”找產(chǎn)業(yè)。

走進水井村,只見“千畝荷海”平展展地裝點著村莊,吸引著周邊游客前來打卡。入秋后,荷塘里的荷葉漸次凋殘,送走賞荷的游人,荷塘迎來了豐收,幾個身著防水服的村民正忙碌地采挖蓮藕。

“千畝荷?!眮碜择v村第一書記的“點子”。中國航空工業(yè)集團派駐水井村的首任駐村第一書記王澤勇說:“2016年,我剛到水井村,這里還是一片地勢低洼的田地,一下雨就會被淹。當時我就想,發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才能既不怕水,又能產(chǎn)生經(jīng)濟價值?”

王澤勇與幾位村干部一起到云南、山東等地進行市場調(diào)研。經(jīng)過充分對比分析和商討論證,他們決定在這片田地里種植蓮藕,發(fā)展“荷”產(chǎn)業(yè),并確定了“五步產(chǎn)業(yè)保值法”,即加工荷葉茶、舉辦荷花節(jié)、藕田套養(yǎng)、銷售鮮藕、加工藕粉。

2023年,蔡定雍成為水井村第三任駐村第一書記,他接著前兩任駐村第一書記制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在既有的基礎上接力建設。經(jīng)過三任駐村第一書記的努力,當初規(guī)劃的“荷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖一一變?yōu)閷嵕埃⒉粩嘞蚯斑~進。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)必須因地制宜,走出適合村情的產(chǎn)業(yè)振興路。在黔山深處,隱藏著一些風光秀美、文化底蘊厚重、民族特色鮮明的村莊。如今,越來越多人通過短視頻、網(wǎng)絡直播等方式了解到這些“世外桃源”,不斷完善的山鄉(xiāng)基礎設施也為遠來的客人打開通路,那些久藏深山的寶藏村寨終于被人看見,世代傍山逐水而居的村民吃上了“旅游飯”。

在黔東南的月亮山腹地,坐落著一個古老村落——榕江縣興華水族鄉(xiāng)擺貝村。站在高處眺望,苗寨風景盡收眼底,郁郁蔥蔥的草木間,青瓦木墻的苗族吊腳樓隨山就勢、鱗次櫛比,遠處更有漫漫云海繚繞群峰的美景。

雖然風光優(yōu)美,發(fā)展卻受到諸多限制?!皵[貝村耕地散碎、山高路遠,人均耕地面積只有0.37畝,大部分勞動力外出務工,種植業(yè)難以形成規(guī)模?!遍沤h文體廣電旅游局派駐擺貝村的駐村第一書記羅麗萍介紹,擺貝村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍延續(xù)小農(nóng)經(jīng)濟模式,僅能自給自足。吃飯沒有問題,但致富上臺階還有很多困難。要帶動村民增收,就要尋找新的經(jīng)濟增長點。

2023年,羅麗萍初到擺貝村,發(fā)現(xiàn)這里不僅生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,還有苗族百鳥衣服飾、苗族鼓藏節(jié)、苗年、苗族古歌、苗族蘆笙舞等特色民族文化。在與村干部們認真討論后,羅麗萍提議,用好文化和生態(tài)資源,重點發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

“每個村的情況不盡相同,駐村第一書記需要根據(jù)縣級整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結合各村資源稟賦、實際情況,為派駐村謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,并在推動項目落實、宣傳推廣等方面充分發(fā)揮帶動作用?!遍沤h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長石開齊說。

各展所長興產(chǎn)業(yè)

有了好思路,還要看能否真正落地。來自政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的駐村第一書記們充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌措資金、統(tǒng)籌資源、宣傳推廣,推動特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。在廣闊山鄉(xiāng)的實踐中,駐村第一書記們逐漸摸索出一批“特色打法”。

一邊是滿目青翠的深谷幽壑,一邊是古樸別致的村寨民居,漫步在興義市烏沙鎮(zhèn)普梯村普梯組的石板道上,能感受到鄉(xiāng)居生活獨有的悠然愜意。作為布依族村寨,普梯組集合了少數(shù)民族特色古墻、茶馬古道、金絲榔古樹、天生古橋、金絲榔古井等自然和人文景觀。

2023年5月,胡奇龍到普梯村擔任駐村第一書記。那時,普梯村少數(shù)民族特色村寨旅游項目等多個建設和改造項目已經(jīng)落地普梯組,經(jīng)過民居改造、道路翻修等工程建設,當?shù)厝司迎h(huán)境得到有效改善。如何將旅游業(yè)發(fā)展起來,讓這里被更多人看見?

“我曾做過多年電視節(jié)目主持人,與許多網(wǎng)絡達人打過交道,在宣傳推介鄉(xiāng)村方面很有心得?!焙纨埑浞职l(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,擔任起鄉(xiāng)村“推薦官”,向各級考察團解說推介普梯少數(shù)民族特色村寨60余場次,聯(lián)合粉絲超千萬的網(wǎng)絡達人、旅游博主等宣傳推介普梯村,曝光量達1.2億次以上,有效提升了普梯村的知名度。

胡奇龍還借力新媒體,推動直播基地建設、啟動“村播”計劃,運用短視頻引流、直播帶貨等方式,為普梯村擦亮鄉(xiāng)村旅游IP。目前,普梯村已培育“普梯青年”“老沈盤鄉(xiāng)村”等多個短視頻賬號矩陣,為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了新渠道。

普梯村還以“村企合作”運營模式整合多方力量,運營少數(shù)民族特色村寨,形成了“企業(yè)+合作社+村辦企業(yè)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結模式。發(fā)展旅游業(yè)讓一些村民實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。“過去我和丈夫在外務工,為了照顧家庭,我們選擇回來工作。這兩年家鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展得越來越好,讓我們不用出村也能找到合適的工作。現(xiàn)在我的月收入在3800元左右,比較滿足?!逼仗荽宕迕駰钚√m說。

胡奇龍憑借專業(yè)優(yōu)勢展示鄉(xiāng)村面貌、吸引流量,羅麗萍則借勢布局,擦亮鄉(xiāng)村文旅品牌。

2023年6月初,榕江“村超”賽事火爆出圈,擺貝村身著民族服飾的苗族老人也受到廣泛關注,許多網(wǎng)友咨詢蠟染圍巾、T恤怎么購買。羅麗萍敏銳地抓住機遇,與村干部一起趕制蠟染產(chǎn)品、開通新媒體賬號。她還帶著村干部到球場擺攤,幫村里開通“擺貝苗寨”短視頻賬號,并嘗試直播帶貨,持續(xù)的宣傳為村里引來游客和訂單,也推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“我們把村里閑置的老房子盤下來改造成民宿,既能增加村集體收入,也能帶動村民增收?!绷_麗萍介紹,目前村集體公司已建成運營2家民宿共5間房,從2023年11月營業(yè)至今共收入2萬余元。村里的蠟染產(chǎn)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,目前共有1個村集體蠟染刺繡車間、4個蠟染刺繡工坊,累計為村集體創(chuàng)收12萬余元,輻射帶動手藝人增收60余萬元。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地落實并不容易。如何做通村民思想工作,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、銷路等問題,都對駐村第一書記提出考驗。

王澤勇為水井村規(guī)劃好“荷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路后,難題很快到來。產(chǎn)業(yè)要上規(guī)模,就得把村民手中人均1.5畝的小塊土地聚集起來。大家聽說要流轉,先是“躲”,有的人家見王澤勇來了立刻關門;后又“罵”,“祖祖輩輩田里種的是苞米和稻谷油菜,沒聽過要種蓮藕,還要把地交出來,他不會干就走人”。

王澤勇和村干部通過逐戶走訪、院壩會、小組會等方式把發(fā)展思路和模式掰開揉碎了講解,并發(fā)揮黨員帶頭作用,采取先付租金后種地、限時兌現(xiàn)增收承諾等方式,逐漸將村民動員起來。

荷花盛開的時候,王澤勇聯(lián)絡當?shù)孛襟w舉辦了荷花節(jié)。蓮藕豐收后,王澤勇又背著一批蓮藕到深圳聯(lián)系中國航空工業(yè)集團旗下的天虹商場,說服商場簽下了供貨訂單,為黔貨出山鋪平了道路。王澤勇還多方爭取幫扶資金創(chuàng)辦村集體荷葉茶、綠茶加工車間和藕粉自動化生產(chǎn)線,為水井村蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎。

“目前,水井村荷花種植面積達1000畝,已形成蓮藕種植、銷售、觀光旅游、荷產(chǎn)品深加工生產(chǎn)等一體化綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,企業(yè)運作帶動農(nóng)戶參與受益的格局基本形成?!辈潭ㄓ航榻B,2022年普定水井陌上荷塘旅游景區(qū)成功申報為國家AAA級旅游景區(qū),水井村依托“荷”產(chǎn)業(yè)走上了農(nóng)文旅一體化發(fā)展之路。2021年以來,水井村共銷售商品藕、藕種、荷葉茶累計達800余萬元,發(fā)放土地流轉金150余萬元,帶動種植戶增收100余萬元、村民務工增收200余萬元,為168戶建檔立卡戶分紅累計達50.4萬元,帶動旅游收入突破1000萬元。

激發(fā)潛力強動能

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路,不僅要靠“輸血”,還要提升鄉(xiāng)村自我“造血”能力。人才是釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α⒓ぐl(fā)內(nèi)生動力的關鍵,這已成為駐村干部們的共識。

“在鄉(xiāng)村振興階段,‘輸血’式幫扶也是有必要的。一些鄉(xiāng)村的基礎設施還有待完善、產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱,在為鄉(xiāng)村發(fā)展打下基礎后,我們要想辦法提升鄉(xiāng)村‘造血’能力,讓村民觀念從‘要我發(fā)展’向‘我要發(fā)展’轉變。人才是其中的關鍵,有了人才,鄉(xiāng)村發(fā)展才能注入新動能。”胡奇龍說。

普梯村組建的“普梯青年”團隊推出了“共享鄉(xiāng)村”模式,意在招募更多有意愿到鄉(xiāng)村發(fā)展的年輕人,帶動村民共同建設鄉(xiāng)村,激發(fā)村民發(fā)展能動性?!肮蚕磬l(xiāng)村”將村民流轉的閑置房屋改造成商鋪或村宿,并通過新媒體等渠道對外招租,吸引投資者前來居住,同時,村兩委還會為投資者提供資源整合和政策方面的支持。

“在幾位‘普梯青年’的幫助下,村里有四五戶人家將閑置房屋改造成村宿。隨著收入的增加,他們參與村莊發(fā)展的主動性、積極性也被充分調(diào)動起來?!焙纨堈f。

要吸引更多人才到村里來,除了要有能打動人的引才辦法,也要有留得住人才的好點子、好環(huán)境。擺貝村推出了“我在月亮山有一棟房”認領活動,有效盤活閑置農(nóng)房,吸引更多外來投資發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。

今年34歲的吳元瓊是一位自媒體從業(yè)者,不久前,她通過“我在月亮山有一棟房”活動在擺貝村認領了一棟閑置房屋,目前正在改造中。吳元瓊說,她之所以選擇擺貝村,一方面是因為這里自然風光優(yōu)美、民族文化底蘊深厚,能夠給自媒體創(chuàng)作提供豐富素材。另一方面也想以認領的房屋為依托,辦民宿、搞直播,帶動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,為鄉(xiāng)村建設作一點貢獻。

“這里的村民非常淳樸,我剛來時人生地疏,村里人幫我修廁所、搭陽臺,給我提供很多幫助,也讓我更加喜歡這里。”吳元瓊說。

除了引進外來人才,一些村子還在育才上下功夫。革上村為了提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者技能水平,建立了技能培訓基地,還請來專業(yè)技術人員授課。今年以來,基地已舉行茶園管護、茶葉采摘、制茶等5期培訓,培訓學員達300余人次。

劉正武在革上村經(jīng)營著一家前店后廠的茶葉企業(yè),平日既負責制茶,也負責售茶。今年,他參加了基地舉辦的制茶工藝培訓,對日常工作起到一定幫助作用?!捌鹣任覀兊闹撇韫に嚤容^傳統(tǒng),一些細節(jié)也不完善。經(jīng)過制茶基地老師的專業(yè)指導后,我們提高了制茶效率,茶葉的口感也好了很多?!眲⒄湔f。

鄉(xiāng)村振興,人才最重要。駐村第一書記這支獨特的人才隊伍,帶著新思維、新觀念,深入村寨,點亮山嶺間的產(chǎn)業(yè)星火。他們每個人都是鄉(xiāng)村振興的寶貴人才,正在幫助這片廣袤山鄉(xiāng)變得更加富裕、和美。(王明昊)