2023年中央金融工作會議強調(diào)堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強，金融服務賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設，也是金融業(yè)使命擔當?shù)膬?nèi)在要求。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展周期長且涉及資源需求大，僅依靠鄉(xiāng)村經(jīng)營主體難以滿足其發(fā)展要求。資本市場要發(fā)揮杠桿作用，吸引各方有效力量，共同參與產(chǎn)業(yè)振興。加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融資支持，助力涉農(nóng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要輻射地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級改造，推動“三農(nóng)”各要素資源的整合和提升。資本支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終目的是要讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得實惠。資本市場要支持不斷拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域，努力把農(nóng)業(yè)建設成為富民產(chǎn)業(yè)。同時，要重視對企業(yè)利益分配機制的引導，考評產(chǎn)業(yè)主體惠民力度，對充分惠及農(nóng)民的企業(yè)給予傾斜支持。資本市場在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持建設美麗鄉(xiāng)村中，既要細致入微、體察民情企情，也要站在國家戰(zhàn)略高度，錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，支持一批方向正、有質(zhì)地、潛力足的建設力量。

要處理好“發(fā)展與安全”的平衡。推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)興農(nóng)強農(nóng)，既要處理好發(fā)展問題，也要保障好國家糧食安全。資本市場服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容，要從全局出發(fā)，支持保障對農(nóng)業(yè)強國建設、國家糧食安全、農(nóng)村社會穩(wěn)定有重要意義的項目主體。從資本市場融資特征來說，經(jīng)濟價值高、發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)必然在融資上占有優(yōu)勢。當然，對于為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟價值的主體，資本市場必須予以支持。任何時候都不能忽略對國家社會安全的考量，更重要的是，對于有利于維護國家糧食安全、社會安全，尤其是對需要長期耐心資本的陣型企業(yè)，應當給予重點服務支持。

要處理好“短期與長期”的平衡。涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)多是周期性行業(yè)，建設農(nóng)業(yè)強國必然是在周期波動中不斷提升，最終實現(xiàn)興農(nóng)強農(nóng)。而資本市場天然帶有短期逐利的特質(zhì)，對企業(yè)的支持也往往伴隨著周期性和長期性的干擾。對于周期性的影響，應當引導資本市場區(qū)分良性和非良性的周期虧損，對優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力給予必要支持。對于長期性的問題，需要通過更多制度和產(chǎn)品的創(chuàng)新，來讓資本沉下心來，讓風險和回報相匹配。

要處理好“主體與群體”的平衡。鄉(xiāng)村振興的重要價值取向是讓鄉(xiāng)村居民的生活富裕起來，資本服務產(chǎn)業(yè)主體最終是要惠及農(nóng)民群體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體的股權結(jié)構(gòu)和利益分配差異很大，雖然都服務“三農(nóng)”，但最終惠及農(nóng)民群體的力度大不一樣。資本市場要依靠服務好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)主體、支持建設農(nóng)業(yè)強國。對于農(nóng)民群體持股、股權分散的合作型企業(yè)，或能給予雇傭農(nóng)民群體更具競爭力待遇的企業(yè)，資本市場應當給予適當考評和更多服務傾斜。（董忠云 陳翼）