市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草的《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求（征求意見(jiàn)稿）》，9月24日正式面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿聚焦平臺(tái)收費(fèi)、促銷行為等重點(diǎn)問(wèn)題，幫助外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范服務(wù)管理、提升服務(wù)質(zhì)量，減輕商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)公開(kāi)有序競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)消費(fèi)者在“幽靈餐廳”訂到變質(zhì)炒飯，當(dāng)商戶被平臺(tái)強(qiáng)制分?jǐn)?0%促銷成本，當(dāng)杭州騎手因“超時(shí)扣罰”闖紅燈——這些外賣(mài)行業(yè)的“混亂日?！?，終于迎來(lái)制度層面的“亮劍”。市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布的《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求（征求意見(jiàn)稿）》，像一把精準(zhǔn)的“手術(shù)刀”，直指行業(yè)沉疴，為億萬(wàn)用戶、千萬(wàn)商戶與騎手構(gòu)建起權(quán)益防護(hù)網(wǎng)。

“幽靈外賣(mài)”的毒瘤，終于有了治理方案。過(guò)去，假證套證的“黑作坊”藏身居民樓，靠偽造地址就能在平臺(tái)上線，某地查處的一家無(wú)資質(zhì)商戶，用PS的營(yíng)業(yè)執(zhí)照一年接單超3萬(wàn)單。如今新規(guī)要求商戶提交“一鏡到底”的門(mén)店視頻，平臺(tái)動(dòng)態(tài)審核與“網(wǎng)上亮證”雙管齊下，相當(dāng)于給商戶裝上“身份核驗(yàn)鎖”。對(duì)此，有學(xué)者的解讀切中要害：“信息真實(shí)性是源頭，堵住假證入口，才能守住食品安全底線?！?/p>

平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的苦，商戶們?nèi)塘颂?。去年某平臺(tái)“百億補(bǔ)貼”大戰(zhàn)中，有面館老板被迫參與“滿20減15”活動(dòng)，結(jié)果每單倒貼3元，月虧2萬(wàn)。新規(guī)明確禁止平臺(tái)強(qiáng)制商戶分?jǐn)偞黉N成本，要求收費(fèi)項(xiàng)目明碼公示，這相當(dāng)于給商戶卸下不合理負(fù)擔(dān)。正如專家所言，“不讓促銷變成商戶的‘虧本買(mǎi)賣(mài)’，才能讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸理性。”

“爆單”引發(fā)的三方矛盾，也將有化解之道。過(guò)去每到飯點(diǎn)，很多餐館老板常因訂單積壓手忙腳亂，消費(fèi)者催單、騎手急送，沖突頻發(fā)。新規(guī)引入的“接單控制提示”機(jī)制，讓平臺(tái)用算法監(jiān)測(cè)負(fù)荷，提前預(yù)警商戶、提示消費(fèi)者，既尊重商戶自主權(quán)，又保障消費(fèi)者知情權(quán)。這種“算法向善”的倒逼，讓外賣(mài)服務(wù)從“拼速度”轉(zhuǎn)向“比服務(wù)”。

最讓騎手暖心的，是權(quán)益保障的“硬條款”。過(guò)去，“超時(shí)1分鐘扣5元”、社保缺失等都是常態(tài)，而新規(guī)要求平臺(tái)規(guī)范用工、保障合理收入，相當(dāng)于給騎手穿上“防護(hù)服”。試點(diǎn)顯示，落實(shí)騎手最低工資后，配送員流失率顯著下降，這印證了一個(gè)簡(jiǎn)單的“硬道理”：只有保障勞動(dòng)者權(quán)益，行業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。

如今，外賣(mài)行業(yè)早已不是“野蠻生長(zhǎng)”的年代，超1.5萬(wàn)億元市場(chǎng)規(guī)模背后，是無(wú)數(shù)人的日常生活與生計(jì)。新國(guó)標(biāo)的意義，不僅在于整治亂象，更在于構(gòu)建“平臺(tái)合規(guī)、商戶盈利、騎手安心、消費(fèi)者放心”的多方共贏生態(tài)。當(dāng)規(guī)矩立起來(lái)，底線守得住，外賣(mài)經(jīng)濟(jì)才能真正從“高增長(zhǎng)”邁向“高質(zhì)量”——這也正是新國(guó)標(biāo)承載的行業(yè)期待。（徐建輝）