訪談嘉賓：

榆林市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 崔淵

陜西浩麗絨山羊科技發(fā)展有限公司董事長 崔應(yīng)國

陜西省委十四屆六次全會(huì)提出，要完善區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，健全區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，完善大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制。自2023年5月榆林市啟動(dòng)南部縣產(chǎn)業(yè)振興工作以來，南部六縣和有關(guān)部門積極探索創(chuàng)新、聚力攻堅(jiān)突破，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，取得了階段性成果。

問：榆林市扶持南部縣域發(fā)展主要成效體現(xiàn)在哪些方面？

崔淵：近年來，榆林市高度重視南部縣產(chǎn)業(yè)振興，著眼高質(zhì)量發(fā)展全局，聚焦共同富裕目標(biāo)，進(jìn)行了一系列推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略安排。按照“謀產(chǎn)業(yè)、找能人、扶企業(yè)、抓項(xiàng)目”的工作思路，榆林市聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，提供要素支撐，推動(dòng)南部縣產(chǎn)業(yè)振興取得較好成效。主要體現(xiàn)在以下方面：

一是立足特色優(yōu)勢“謀產(chǎn)業(yè)”。榆林市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目推進(jìn)原則，出臺(tái)《關(guān)于支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)共同富裕的若干意見》，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以更平衡更充分的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)共同富裕；堅(jiān)持差異化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈方向，根據(jù)縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，每縣全產(chǎn)業(yè)鏈打造2至3個(gè)能形成競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)“種養(yǎng)加產(chǎn)供銷”和文旅產(chǎn)業(yè)“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是圍繞培大引強(qiáng)“找能人”。榆林市充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，在精選項(xiàng)目的同時(shí)，更加注重優(yōu)選企業(yè)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)扶持有想法、有產(chǎn)品、有作為、有威望的本地企業(yè)家；邀請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年充分利用南部縣產(chǎn)業(yè)振興利好政策建設(shè)家鄉(xiāng)；廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與引才回鄉(xiāng)工作，積極聯(lián)系有家鄉(xiāng)情懷、有專業(yè)技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)洽談合作、發(fā)展創(chuàng)業(yè)。榆林青年企業(yè)家張雄彪創(chuàng)建青創(chuàng)聯(lián)盟，打造的淘米易購電子商務(wù)平臺(tái)迅速成為陜北雜糧銷售的領(lǐng)軍企業(yè)。

三是疊加政策資金“扶企業(yè)”。針對(duì)南部縣申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌不夠、專項(xiàng)資金撬動(dòng)不足等問題，榆林市持續(xù)強(qiáng)化政策資金支持，助力企業(yè)做大成勢。2023年設(shè)立支持南部縣專項(xiàng)資金5億元，2024年增加到12億元，并決定持續(xù)支持12年。資金主要用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持“多投多補(bǔ)、少投少補(bǔ)”，原則上采取后補(bǔ)助和資本金注入方式投入，按項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的30%撥付，最終補(bǔ)助比例根據(jù)第三方審計(jì)確定的年度新增有效投資和專項(xiàng)資金年度使用情況確定。

四是厘清工作思路“抓項(xiàng)目”。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)南部縣產(chǎn)業(yè)振興工作邁上新臺(tái)階。榆林市大力支持項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持競爭性優(yōu)選項(xiàng)目、獎(jiǎng)補(bǔ)性安排資金，按照有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、龍頭企業(yè)引培、社會(huì)化融資、市場化運(yùn)營、專業(yè)化方案的要求，已經(jīng)支持全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目28個(gè)，下達(dá)專項(xiàng)資金9.5億元，有效帶動(dòng)社會(huì)投資25億元。

問：近年來，榆林市不斷出臺(tái)相關(guān)“振南”政策，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。作為本土企業(yè)，請(qǐng)談?wù)劔@得了哪些支持？

崔應(yīng)國：榆林市的“振南”政策不僅幫助本土企業(yè)提升了技術(shù)水平和服務(wù)能力，還為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

在“振南”政策的支持下，我們公司的發(fā)展取得了顯著成效，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)越來越多元化。我們通過與子洲縣合作，對(duì)羊糞進(jìn)行資源化利用，開發(fā)出新產(chǎn)品，投資2.4億元引進(jìn)了先進(jìn)的有機(jī)肥專利技術(shù)，推出了第四代生物有機(jī)肥產(chǎn)品——“紅太365”高效生物有機(jī)肥。這既體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，又有助于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

我們還獲得了廠房建設(shè)補(bǔ)貼，投入1.5億元建設(shè)新的生物有機(jī)肥工廠；升級(jí)了生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)立了專門的研究機(jī)構(gòu)——紅太生物有機(jī)肥研究院，用于研發(fā)有機(jī)肥增效裝置，可年產(chǎn)第四代生物有機(jī)肥15萬噸。此外，我們引進(jìn)了頂級(jí)梳絨設(shè)備，建設(shè)了擁有28臺(tái)單機(jī)、6條生產(chǎn)線的梳絨廠，每年可處理羊絨400噸。（馬騰）