2023年,遼寧省大連市蔬菜產(chǎn)量192.5萬噸、水果產(chǎn)量206.9萬噸、肉蛋奶總產(chǎn)量134.1萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量260萬噸,“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給;2023年,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)中,大連市生產(chǎn)基地和市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品總體合格率達(dá)99.2%。
這些數(shù)據(jù)是大連市高度重視“菜籃子”工程建設(shè)的有力證明。近年來,大連市把“菜籃子”放心食品項(xiàng)目列入重點(diǎn)民生實(shí)事,一手抓穩(wěn)產(chǎn)保供,一手抓質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)生產(chǎn)、提品質(zhì)、控源頭、暢流通,全鏈條筑牢“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。
為解決養(yǎng)殖戶融資難問題,今年上半年,大連市通過發(fā)放金融貸款45億元,重點(diǎn)支持“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。推出“肉雞貸”產(chǎn)品,新增授信近億元。出臺(tái)《大連市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施方案》,支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展,啟動(dòng)人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),建設(shè)深水重力式網(wǎng)箱80余個(gè),年放流苗種20億尾以上。
聚焦標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量水平。菜籃子產(chǎn)品需要保數(shù)量更要穩(wěn)質(zhì)量。大連市通過全面推行“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)127項(xiàng),涵蓋農(nóng)畜水主要產(chǎn)品品種,編制14個(gè)主要蔬菜作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)歷,出臺(tái)大櫻桃分等分級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)。
此外,通過積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用,開展韭菜、芹菜低毒農(nóng)藥靶向攻關(guān)和替代補(bǔ)貼4000畝,807家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施養(yǎng)殖減抗。累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)蔬菜保供基地35個(gè)、國家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)44個(gè)、國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)28個(gè),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證(登記)總數(shù)231個(gè),入選國家級(jí)品牌目錄、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等17個(gè),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給能力持續(xù)提升。
為構(gòu)筑“菜籃子”產(chǎn)品安全防線,大連以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為引領(lǐng),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)力度,形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)比較完善的監(jiān)管體系,市、縣均設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu),依托149個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和2206名村協(xié)管員,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到最小單元。
為了落實(shí)“檢打聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,安排財(cái)政資金1550萬元,用于開展產(chǎn)地風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和快速檢測(cè)工作,落實(shí)國家1.8批次/千人定量監(jiān)測(cè)要求。今年以來,完成產(chǎn)地定量監(jiān)測(cè)5394批次,合格率99.3%;市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品9561批次,檢出不合格產(chǎn)品308批次?!靶行蹄暯印惫ぷ鞒尚э@著,緊盯“兩節(jié)”“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和豇豆、芹菜等重點(diǎn)品種,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)11次,行政處罰259件,移送公安7起,搗毀制售假農(nóng)藥和肉羊私屠濫宰窩點(diǎn)各1個(gè),在全市形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
為促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品安全暢銷,近年來,大連積極打造社區(qū)菜店一刻鐘“便民圈”,推進(jìn)平價(jià)菜店及公益性蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)“雙百”建設(shè),在偏、高、遠(yuǎn)地區(qū)動(dòng)態(tài)配置可移動(dòng)蔬菜直通車87個(gè),免除蔬菜直通車攤位鋪設(shè)費(fèi)用,推動(dòng)蔬菜銷售價(jià)格降低10%~15%。相繼投入近1200萬元提升改造188家“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn),目前全市“菜籃子”零售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)6796個(gè),平均每個(gè)社區(qū)4.21個(gè)。
在市場(chǎng)監(jiān)管方面,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯管理。全市實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度主體797家,累計(jì)開具各類合格證117.83萬張,帶證上市農(nóng)產(chǎn)品153.34萬噸。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售管理,督查暗訪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、生鮮超市200余家次。
此外,大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等7部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同簽訂《大連市綜合執(zhí)法領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作框架協(xié)議》,建立部門間橫向溝通機(jī)制,暢通農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流向追蹤及溯源證據(jù)移送,發(fā)現(xiàn)、通報(bào)不合格線索52個(gè),實(shí)現(xiàn)從地頭到餐桌的全程管控。(丁樂坤)