超大城市的“菜籃子”該如何拎穩(wěn)？

長期以來，廣東省廣州市高度重視“菜籃子”工程建設(shè)，圍繞破解超大城市“菜籃子”用地緊缺、農(nóng)業(yè)保障目標(biāo)多元等難題，積極踐行大食物觀，聚力“四大體系”建設(shè)，強供給、暢流通、穩(wěn)調(diào)控、保安全，有效保障全市2000多萬人口“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，走出了一條超大城市“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供“廣州路徑”。

聚力生產(chǎn)體系建設(shè)，提升供給能力。重“基地”擴產(chǎn)能，推進規(guī)?；a(chǎn)，累計建成百畝以上蔬菜種植場103個，創(chuàng)建省級以上生豬產(chǎn)能調(diào)控基地16個，2023年蔬菜、水果、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到414.1萬噸、84.5萬噸、48.4萬噸。重“產(chǎn)業(yè)”增效益，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“擴能增效”行動，創(chuàng)建2個國家級、23個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)17家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)200家。打造優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)畜禽、現(xiàn)代漁業(yè)、北回歸線荔枝4條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。重“科技”提效率，深入實施“穗字種業(yè)”振興行動，累計審定通過菜心品種26個，占全國審定品種87%；育成畜禽新品種14個、水產(chǎn)新品種30個。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率分別達87%、84%、68%。建設(shè)3個國家級、29個省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范面積達85.5%。

聚力市場體系建設(shè)，提升流通能力。夯實“生產(chǎn)端”基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮等設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施庫容總規(guī)模近1.17萬立方米，田頭產(chǎn)地冷庫庫容約35萬噸，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最初一公里”。擴大“銷售端”覆蓋范圍，構(gòu)建“7個一級+14個二級+7個產(chǎn)地市場”的“菜籃子”專業(yè)市場總體布局；推動江南果菜批發(fā)市場、黃沙水產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型升級；粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心即將開工建設(shè)，將打造“賣全球、買全球”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進出口交易平臺。建有“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點超1.1萬家，實現(xiàn)2817個村（社區(qū)）高密度全覆蓋。創(chuàng)新“流通端”服務(wù)模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，暢通“菜籃子”產(chǎn)品“直銷路”。實施互聯(lián)網(wǎng)+“菜籃子”，推動一批頭部電商生鮮平臺進社區(qū)，貫通“菜籃子”便民服務(wù)“最后一公里”。

聚力調(diào)控體系建設(shè)，增強應(yīng)急能力。建強保供力量“穩(wěn)信心”，構(gòu)建“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）-保供企業(yè)”四級聯(lián)動保供架構(gòu)，建立198家市級本地農(nóng)產(chǎn)品重點保供企業(yè)“應(yīng)急先鋒隊”、860家市級生活必需品重點保供“白名單”，成立應(yīng)急運力隊伍，全市應(yīng)急儲備運力超萬噸。拓寬供給渠道“穩(wěn)供應(yīng)”，建立重要民生商品調(diào)控目錄清單?；浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”工程覆蓋全國25省（自治區(qū)）139個地市（州），共同認(rèn)定生產(chǎn)基地2400個，建設(shè)22個產(chǎn)品配送中心、2個通關(guān)便利區(qū)。精準(zhǔn)監(jiān)測價格“穩(wěn)市場”，依托市、區(qū)、點三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對肉菜蛋奶果等8類79個重要農(nóng)產(chǎn)品，實施全產(chǎn)業(yè)鏈價格監(jiān)測，實現(xiàn)價格監(jiān)測真實、準(zhǔn)確。

聚力監(jiān)管體系建設(shè)，提升服務(wù)能力。持續(xù)提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，落實網(wǎng)格化管理模式，建立鎮(zhèn)（街）、村級監(jiān)管網(wǎng)格1214個，選配網(wǎng)格監(jiān)管員7529人。組建鎮(zhèn)街專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員隊伍，配備安全員553名，每年安排1400萬元財政經(jīng)費保障。持續(xù)織密檢測網(wǎng)絡(luò)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、站、點319個，落實質(zhì)量安全四級抽檢制度，本地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品總體合格率超99%。建立市內(nèi)問題通報協(xié)查機制，創(chuàng)新打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全程可溯。持續(xù)壓實主體責(zé)任，全面推行承諾達標(biāo)合格證制度，近兩年開具合格證660萬張，推動企業(yè)自覺落實主體責(zé)任。（丁樂坤）