日前，中共云南省委十一屆六次全會在昆明舉行，會議深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，并通過了《中共云南省委貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的意見》（以下簡稱《意見》）。

會議提出，要圍繞加強民生建設深化改革，抓實增收、就業(yè)、教育、醫(yī)療和關愛“一老一小”等工作；要著力促進農民增收，健全聯(lián)農帶農機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；著力抓好就地就近就業(yè)，把“家門口”的資源要素組織起來，讓群眾掙錢顧家兩不誤。

《意見》提出，云南將進一步創(chuàng)新“創(chuàng)業(yè)云南”“彩云雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制度體系，支持更多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并拓展就地就近就業(yè)渠道，盤活“扶貧車間”等資產，扶持一批吸納就業(yè)能力強的企業(yè)，支持外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，健全以“一老一小”為重點的人口發(fā)展支持和服務體系，完善農村留守兒童精準幫扶機制，健全覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農村養(yǎng)老服務網絡。

云南將加快完善聯(lián)農帶農常態(tài)長效機制，鼓勵支持科技下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、企業(yè)下鄉(xiāng)、能人下鄉(xiāng)、大學生下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興；壯大縣域富民產業(yè)，健全種糧農民收益保障機制，完善多層次農村保險服務體系；完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。

近年來，云南大力創(chuàng)新、著力完善聯(lián)農帶農機制，推動各類農業(yè)新型經營主體與農戶等建立了緊密的利益聯(lián)結機制，讓農業(yè)產業(yè)增值收益更多留給農民。紅河州蒙自市藍莓產業(yè)形成“622”聯(lián)農帶農模式，即藍莓銷售收入分配農戶占60%，村集體公司占20%，龍頭企業(yè)占20%；普洱市孟連縣牛油果產業(yè)推行“334”利益分配機制，即農戶、龍頭企業(yè)各占30%，國有管理公司、合作社、村集體占40%。

在進一步推進全面深化改革工作中，云南將繼續(xù)完善利益聯(lián)結模式，探索承包地經營流轉價格合理確定機制，拓寬農民經營性和財產性增收渠道；壯大聯(lián)農帶農主體實力，健全新型經營主體和涉農企業(yè)扶持政策與帶動農戶增收掛鉤機制，推動企業(yè)、農戶、村集體各方利益合理分配。

《意見》明確，對使用銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金發(fā)展產業(yè)的、使用滬滇協(xié)作資金實施產業(yè)項目的、流轉農村土地發(fā)展規(guī)模化種植養(yǎng)殖的，一律建立聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制。（郜晉亮）