噴灌設(shè)備“大架子”光禿禿立在田地，電機、變壓器等配套設(shè)施難覓蹤影；保護抗旱水源井的鐵皮房破敗不堪，電線桿“有桿無線”……近期，半月談記者在黑龍江林甸縣采訪發(fā)現(xiàn)，當?shù)赝度肷蟽|元建設(shè)的部分農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施丟的丟、壞的壞，“老百姓用不上，國家花了冤枉錢”。

鄉(xiāng)村振興，基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。一段時間來，各地加大資金投入力度，全面補齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，受到基層干部群眾歡迎。然而，個別地方也出現(xiàn)了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施“睡大覺”的怪象——部分農(nóng)機設(shè)備“建而不用”“建而難用”，不僅造成了嚴重的資源浪費，更影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活。

原因是多方面的。比如，供需不匹配，大型噴灌設(shè)備并不適用于地塊分散的區(qū)縣，而當?shù)匾廊幻つ可像R。再比如，建管不協(xié)同，部分地區(qū)在建設(shè)前并未征求村民的意見，而建成后又疏于管理，導致設(shè)備面臨“吃灰”處境。這背后，政績觀錯位難辭其咎，極個別領(lǐng)導重“顯績”輕“潛績”、重短期輕長遠，對基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的效果缺乏持續(xù)關(guān)注。

讓“沉睡”設(shè)施變“發(fā)展活水”，要把好建設(shè)關(guān)口。建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、如何布局與選址……這些重大問題的決策不僅需要為政者發(fā)揮領(lǐng)導職責，也需要當?shù)厝罕姷募w智慧。所以，各界務必通力合作，精準識別當前農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)存在的短板，在此基礎(chǔ)上科學制定方案、有效推進落實，嚴防出現(xiàn)“錢花了、人走了、工程廢了”的現(xiàn)象。值得一提的是，各地可以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的功用，促進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學化、現(xiàn)代化。

讓“沉睡”設(shè)施變“發(fā)展活水”，要做好管護“下半篇文章”。有人說，農(nóng)田設(shè)施“三分建、七分管”，建好更要管好。循此思路，一方面要出臺相關(guān)規(guī)范性文件，按照“誰投資、誰受益、誰負責”的原則，依法保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的運行管護。另一方面，要建立村級公共基礎(chǔ)設(shè)施運行管護專項資金賬戶，每年按時下?lián)懿糠仲Y金用于管護。不容忽視的是，廣大農(nóng)民是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益者，自應樹立起群眾管護的主體意識，增強自身在管護過程中的積極性、主動性，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“重建重管、管建并重”。

建好用好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不是“一錘子買賣”，既要抓當下，又要立長遠，既要算經(jīng)濟賬，又要算綜合賬，提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益，切實讓種糧也能夠致富，讓廣大農(nóng)民生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。（靜子）