浙江省杭州市有常住人口1252萬，其中城區(qū)人口超過1000萬人，超大城市保供和農業(yè)發(fā)展空間壓縮的矛盾突出，如何保障居民肉蛋奶、魚果菜等重要農產品穩(wěn)定安全供給？為此，杭州市壓緊壓實“菜籃子”市長負責制，生產端、流通端、消費端、管理端、服務端“五端”齊抓，產量、銷量、質量、劑量、增量“五量”齊上，把“菜籃子”拎得更好更穩(wěn)。

守好群眾“菜籃子”，關鍵在于建好“菜園子”，杭州市在生產端發(fā)力，緊盯“菜園子”產量。市財政每年安排專項資金，連續(xù)十多年支持蔬菜基地建設，累計建成市級高標準蔬菜基地134個。為補充淡季市場供應，對蔬菜應急生產基地給予補助，建設高標準山地蔬菜示范基地，夏季山地蔬菜日均供應1000噸。在去年，安排專項資金，重點打造臨平現代農業(yè)產業(yè)園等6個蔬菜設施規(guī)模500畝以上的高效生態(tài)農業(yè)示范園，引領全市蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。同時，還大力發(fā)展稻漁等新型綜合種養(yǎng)模式?？偟膩砜矗壳?，杭州市蔬菜種植面積150萬畝、產量350萬噸以上，豬肉產量10萬噸以上，家禽出欄1100萬羽以上，禽蛋產量9萬噸以上，水產品產量19萬噸左右，有力保障了“菜籃子”源頭穩(wěn)定。

農產品“從田間到餐桌”，關鍵是流通要順暢，杭州市在流通端發(fā)力，緊盯“菜攤子”銷量。在批發(fā)市場方面，杭州市建成規(guī)模以上農產品批發(fā)市場16家，將“菜籃子”等重要民生商品供應監(jiān)測點從24家增加到89家，規(guī)模以上農產品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測。在電商直銷方面，叮咚買菜、盒馬鮮生等新流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展，把平價菜店開到了居民家門口。在產銷對接方面，連續(xù)20多年舉辦杭州市優(yōu)質農產品展銷會，組織多類型產銷對接活動，不斷拓寬銷售渠道。

消費端發(fā)力，緊盯“菜盤子”質量，努力滿足市民從“吃飽”向“吃精、吃鮮、吃好”轉變的要求。在品牌引領方面，堅持市場導向，加快農產品區(qū)域公用品牌建設，醉憶杭鮮、蕭山本味等30余個區(qū)域公用品牌嶄露頭角，全市31個農產品入選浙江省土特產百強榜。在產品安全方面，推進食用農產品合格證與“浙農碼”融合，3445家規(guī)模主體全部納入“數智農安”系統(tǒng)實行全程數字化溯源。

管理端發(fā)力，緊盯“菜方子”劑量。針對人多地少、自給不足的實際，杭州市全方位、多途徑開發(fā)“菜籃子”產品資源。在新技術攻關方面，組建產業(yè)技術創(chuàng)新與推廣服務團隊，近四年共累計實施“菜籃子”產品方面的市院合作等項目14個，推動蔬菜綠色高效生產。在新品種推廣方面，發(fā)布主導品種推介，引導大面積栽種市場認可度高的優(yōu)質品種。在新裝備應用方面，大力推進農業(yè)領域設施設備報廢更新和建設提升行動，重點推廣連棟大棚、內鑲式滴灌管、成套環(huán)控系統(tǒng)等新裝備，提升設施蔬菜機械化數字化水平。

服務端發(fā)力，緊盯“菜鏈子”增量。杭州市堅持將超大城市的“菜籃子”產品供應作為一項系統(tǒng)工程，實施全鏈條的政策支持與服務保障。在錢的投入方面，印發(fā)《杭州市高質量推進現代農業(yè)發(fā)展項目實施方案》等系列文件，全面推進農業(yè)現代化和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。在地的支撐方面，與規(guī)資部門聯手，設立設施農業(yè)用地正面清單，明確“種植類設施不破壞耕地耕作層的，可使用永久基本農田，不需補劃”等要求，保障了蔬菜設施生產用地。在人的培育方面，以頭雁、農創(chuàng)客和技術能手培育為抓手，累計引育現代“新農人”、農創(chuàng)客、鄉(xiāng)村職業(yè)經理人和鄉(xiāng)村運營師，加快引育鄉(xiāng)村“十路人才”，厚植鄉(xiāng)村“人才森林”。在農民增收方面，創(chuàng)新設立葉菜價格指數政策性保險，對參保主體給予保費90%的財政補貼，為農民收入加上“安全鎖”。（侯雅潔）