中國(guó)食品安全報(bào)訊（姚弋 記者李黎）根據(jù)國(guó)務(wù)院、省食安委著力推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落地見(jiàn)效的部署要求，泰州市聞令而動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、不舍晝夜、加壓奮進(jìn)，全面推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”有序落實(shí)。截至目前，全市上下明確3594名包保干部，對(duì)應(yīng)包保21859家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，4.2萬(wàn)條包保數(shù)據(jù)全部上傳管理平臺(tái)，相關(guān)工作取得階段性成效。

高位推進(jìn)，扛起“包保責(zé)任”政治擔(dān)當(dāng)

一是提級(jí)管理，壓實(shí)責(zé)任。第一時(shí)間將國(guó)家、省有關(guān)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)要求向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，明確該項(xiàng)工作為“一把手”工程。制定出臺(tái)《泰州市進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包保A級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，同時(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況寫(xiě)入市政府工作報(bào)告并納入食品安全工作評(píng)議考核，頂格推進(jìn)壓實(shí)責(zé)任。二是統(tǒng)一思想，迅速部署。市食安辦組建工作小組赴各市（區(qū)）開(kāi)展調(diào)研式推進(jìn)，有效統(tǒng)一思想，傳導(dǎo)壓力，確保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)全員知曉、不漏一人。組織召開(kāi)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì)，在明確任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌指導(dǎo)各級(jí)食安辦科學(xué)確定B、C、D三級(jí)包保干部和包保主體范圍，做到上下一心、同步推進(jìn)。三是以學(xué)促宣，強(qiáng)化應(yīng)用。市食安辦與市委組織部聯(lián)合舉辦2022年全市食品安全綜合治理研修班，重點(diǎn)講解末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制、各級(jí)包保任務(wù)和“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”應(yīng)用操作等事項(xiàng)。通過(guò)培訓(xùn)凝聚共識(shí)，提升實(shí)操技能，更好地推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。

高效執(zhí)行，強(qiáng)化“主體責(zé)任”規(guī)范人員制度

一是出臺(tái)意見(jiàn)強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)《泰州市落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確食品安全總監(jiān)配備范圍，規(guī)范備案程序，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法配備食品安全總監(jiān)、按要求建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，并形成相應(yīng)臺(tái)賬資料。目前，全市373家重點(diǎn)企業(yè)全部配齊食品安全總監(jiān)，并到崗履職。二是“三張清單”排隱患。統(tǒng)一食品企業(yè)“三張清單”制度，即“問(wèn)題清單”描述企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、發(fā)現(xiàn)渠道、原因分析；“措施清單”記載企業(yè)整改措施、完成情況；“責(zé)任清單”明確責(zé)任部門(mén)和具體實(shí)施責(zé)任人，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)“一企一檔”，全面描摹企業(yè)安全現(xiàn)狀圖譜，力促問(wèn)題整改閉環(huán)管理。三是豐富載體重落實(shí)。舉辦主題為“責(zé)任?品質(zhì)?發(fā)展”的第三屆食品生產(chǎn)品質(zhì)聯(lián)盟論壇，就貫徹落實(shí)總局60號(hào)令進(jìn)行宣講，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)起“勇?lián)黧w責(zé)任，管控安全風(fēng)險(xiǎn)”企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任承諾倡議，20家聯(lián)盟企業(yè)簽字承諾。組織11家特殊食品企業(yè)安全總監(jiān)集中報(bào)告履職情況，比曬成績(jī)單，交流好做法，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶頭示范作用，有力推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

高壓聯(lián)動(dòng)，主抓“數(shù)據(jù)入庫(kù)”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

一是精準(zhǔn)摸排，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。統(tǒng)一設(shè)計(jì)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)情況摸排表》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體食品安全總監(jiān)配備情況摸排表》，全面開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體摸排；發(fā)動(dòng)各級(jí)食安辦人員、食品安全協(xié)管員（信息員），全面統(tǒng)計(jì)各級(jí)黨委政府、村（社區(qū)）“兩委班子”人員配備情況；形成四級(jí)包保主體、包保干部臺(tái)賬，為建立末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制打好基礎(chǔ)。二是靈活包保，分片分區(qū)結(jié)合?？紤]到包保主體存在量大面廣，分布不均的情況，在前期充分摸排底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，結(jié)合主體業(yè)態(tài)分布和規(guī)模大小，科學(xué)確定各級(jí)包保范圍和比例，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部采取分區(qū)與分片相結(jié)合的方式，對(duì)全市各級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全覆蓋包保，并進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單，配備對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)員，掛圖作戰(zhàn)，確保包保工作有序推進(jìn)。三是組建專(zhuān)班，合力填報(bào)數(shù)據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際，組建5個(gè)工作專(zhuān)班，明確分工，各司其職，統(tǒng)一調(diào)度，集中攻堅(jiān)。為確保數(shù)據(jù)有效填報(bào)，建立各級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作微信群，每日答復(fù)共性問(wèn)題，每日上報(bào)工作進(jìn)展，每日研判關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每日修正問(wèn)題數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)任務(wù)有力有序完成。目前，各級(jí)均建立包保主體、包保干部?jī)杀九_(tái)賬，并以此為基礎(chǔ)制定責(zé)任清單，完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)上報(bào)。

下一步，泰州市將按照國(guó)家總局和省局部署要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)包保干部照單履職，結(jié)合年底工作安排，完成對(duì)應(yīng)包保主體的季度督導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”走深走實(shí)。