中國食品安全網(wǎng)訊(孫偉 記者程家武) 近年來,和縣堅持綜合施策,持續(xù)開展食品安全整治食用植物油及整體食品安全形勢持續(xù)向好。截至目前,共有食用植物油企業(yè)31家、相關(guān)配套企業(yè)9家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。去年全縣食用植物油產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達23億元,同比增長10%,其中龍頭企業(yè)華安食品榮獲全國芝麻油加工企業(yè)“10強”稱號。
一、壓緊壓實責任,讓質(zhì)量安全有保障
一是壓實監(jiān)管責任。全面落實縣級和鎮(zhèn)級屬地責任,打造食品安全落地落實“高效引擎”,3名縣級、28名鎮(zhèn)級負責人全覆蓋包保31家食用植物油企業(yè),去年至今完成督導(dǎo) 155 次。
二是壓實主體責任。開展專項整治行動,屬地黨委政府包保負責人、監(jiān)管執(zhí)法人員與企業(yè)負責人,一對一溝通面對面交流、手把手指導(dǎo),全面提升制度覆蓋率和執(zhí)行率,目前31家企業(yè)共配備食品安全總監(jiān)3名、食品安全員34名,均建立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,確保風險隱患動態(tài)清零
三是壓實服務(wù)責任。建立非公黨建聯(lián)系點,向31家企業(yè)派駐“黨建特派員”,發(fā)揮黨員在食品安全工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,在生產(chǎn)過程控制、人員管理:出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面為企業(yè)提供“一對一”幫扶指導(dǎo)。
二、強化監(jiān)督管理,為質(zhì)量安全樹底線
一是嚴密監(jiān)管。以市場、公安和屬地政府為主體,成立包保工作組4個,明確4名科級領(lǐng)導(dǎo)牽頭對31家企業(yè)進行包保負責,以有機聯(lián)動推動整治見效。根據(jù)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢結(jié)果,將31家企業(yè)按照“高、中、低”三個風險等級實施分類分級動態(tài)監(jiān)管。
二是嚴肅約談。對國抽、省抽平臺反饋的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測不合格的企業(yè)開展“觸發(fā)式”監(jiān)管、責任約談,找準查透不合格產(chǎn)生原因,要求企業(yè)實行“三單”管理對照標準建立風險隱患清單、措施清單和責任清單,指導(dǎo)企業(yè)從源頭消除隱患。2022年以來,開展行政約談12次, 約談企業(yè)18家次,督促企業(yè)召回不合格產(chǎn)品51批次。
三是嚴格執(zhí)法。加大食品安全領(lǐng)域案件查辦力度,對不合格食用植物油涉及的生產(chǎn)企業(yè)進行立案查處。2020年以來,查辦案件70起,其中責令停產(chǎn)停業(yè)7件,罰沒款189萬元。同時堅持以案為戒、嚴格懲處,在評選縣長質(zhì)量獎等各類榮譽時,對食用植物油監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測不合格的企業(yè),在申報審核時實行“一票否決”
三、推進科技賦能,促質(zhì)量安全出亮點
一是監(jiān)管可視化。全面推行可視化監(jiān)管,企業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)直觀清晰展現(xiàn),監(jiān)管人員一目了然掌握有效企業(yè)信息,隨時把控原料油進廠和企業(yè)生產(chǎn)狀況。目前,已完成全部食用植物油企業(yè)壓榨、烘炒、灌裝等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng),監(jiān)管執(zhí)法人員可通過手機執(zhí)法終端隨時監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)情況。
二是產(chǎn)品批批檢。按照“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”要求,推動企業(yè)把牢進廠和出廠“兩道關(guān)”。一方面,嚴格落實外購原料油“進廠送檢”;另一方面,嚴格落實成品油“出廠檢驗”,做到“樣樣送、批批檢”。同時全力推動市場監(jiān)督檢驗所轉(zhuǎn)型升級,新招緊缺專業(yè)技術(shù)211研究生一名,增加財政投入40萬元作為檢測成本,為30家檢驗?zāi)芰^弱的企業(yè)開展原料油和成品油出廠委托檢驗2490組。
三是基礎(chǔ)有提升。以麻油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為攻堅載體,著眼食用植物油重點品種,深入開展“四個一”(即一個產(chǎn)業(yè)、一個區(qū)域;一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一種產(chǎn)品或服務(wù))質(zhì)量提升行動,持續(xù)推動食用植物油企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強。幫扶指導(dǎo)企業(yè)改造廠房設(shè)施設(shè)備、升級管理體系、提高產(chǎn)品工藝、創(chuàng)新品牌意識,目前31家企業(yè)全部完成廠房設(shè)施改造,平均每家投入改造資金250萬元,獲批“食安安徽”品牌企業(yè)2家。
四、激活內(nèi)生動力,使質(zhì)量安全可持續(xù)
一是強化政策激勵。修訂《質(zhì)量提升獎勵扶持若干政策》,對新獲得HACCP危害分析和關(guān)鍵控制點認證、ISO10012測量管理體系A(chǔ)A以上認證、首次通過三合管理體系認證的企業(yè),明確“分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元、1萬元”標準。助力2家企業(yè)取得ISO22000管理體系認證,2家企業(yè)取得HACCP危害分析和關(guān)鍵控制點認證,1家企業(yè)取得 ISO9001認證。
二是強化產(chǎn)研合作。堅持品牌引領(lǐng),強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用,推動企業(yè)與合工大、安農(nóng)大等高校深化產(chǎn)學(xué)研合作,建立并運行省級企業(yè)技術(shù)中心1家,擁有發(fā)明專利91件,參與制修訂芝麻油相關(guān)國家標準1項,行業(yè)標準1項,獲批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)各1家:
三是強化協(xié)會作用。去年6月份,和縣食用植物油生產(chǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭成立全市食用油脂協(xié)會,倡導(dǎo)全體會員企業(yè)共同遵守《食用油脂協(xié)會公約》,時刻規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。所有會員企業(yè)100%簽訂《誠信守法經(jīng)營承諾書》收繳并銷毀不規(guī)范食品標簽800余萬張。