中國食品安全網(wǎng)訊(甘萱 海巖)甘肅省市場監(jiān)管局結(jié)合“三抓三促”行動,以營造公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范認證市場秩序為目標,不斷提高質(zhì)量認證的有效性和公信力,多管齊下、亮劍出擊,嚴厲打擊虛假認證、非法從事認證等違法違規(guī)行為,以“三個統(tǒng)籌”多維度、多層次協(xié)同推進虛假認證專項整治行動落細落實,重點打擊網(wǎng)絡(luò)售賣虛假認證證書、從事虛假認證活動等違規(guī)違法行為,整治成效明顯。
統(tǒng)籌部署一體推進
省市場監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳印發(fā)《省市場監(jiān)管局省公安廳關(guān)于開展虛假認證專項整治行動的通知》,建立市場監(jiān)管與公安機關(guān)協(xié)作配合、同向發(fā)力、齊抓共管的工作格局。為強化市場監(jiān)管部門內(nèi)部統(tǒng)籌和各部門間協(xié)調(diào)配合,制訂了《甘肅省市場監(jiān)管局虛假認證專項整治行動實施方案》,確定專項整治行動驗收標準,將各地開展專項整治行動工作情況納入省級質(zhì)量督察考核內(nèi)容。甘肅省局組織15家駐甘認證機構(gòu)先后2次召開虛假認證專項整治行動推進會和虛假認證專項整治自查整改情況匯報會,組織傳達學習有關(guān)開展虛假認證專項整治行動文件精神,組織機構(gòu)調(diào)閱檔案記錄資料開展自查,聽取認證機構(gòu)自查整改情況匯報。整治期間,15家駐甘認證機構(gòu)通過自查合計發(fā)現(xiàn)問題35個,已全部完成整改。除此之外,為確保專項整治行動能夠真正落到實處,還通過組織部署推進會、召開座談會和行政約談會、實地督導核查等方式,進一步統(tǒng)一思想認識、明確整治要求,持續(xù)推進虛假認證專項整治行動不斷走深走實。
統(tǒng)籌線上線下嚴厲打擊
在全省范圍內(nèi)全面梳理排查名稱及經(jīng)營范圍涉及認證、檢驗檢測的經(jīng)營主體。共重點檢查企業(yè)登記注冊名稱或經(jīng)營范圍含有“認證”、“認證服務”、“檢驗”、“檢測”字樣的經(jīng)營主體2823家,查處未經(jīng)批準開展認證、檢驗檢測活動2起。全省各級市場監(jiān)管部門共出動檢查執(zhí)法人員4260余人次,檢查各類獲證企業(yè)565家,監(jiān)督抽查認證活動789起,排查認證證書1058張,涉及認證機構(gòu)281家(對15家駐甘認證機構(gòu)進行了重點檢查),檢查檢驗檢測機構(gòu)248家,查辦虛假認證和檢驗檢測相關(guān)違法違規(guī)行為7起,立案處罰3件,罰沒款金額15萬元。
使用全省網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管平臺進行檢測,檢查網(wǎng)絡(luò)交易市場。對網(wǎng)絡(luò)交易平臺中含有“當天出證/報告”、“直出證書”、“不送樣檢測”等涉嫌售賣虛假認證證書、檢驗檢測報告,“確保通過”等涉嫌虛假廣告、虛假宣傳的信息開展監(jiān)測。監(jiān)測期間,總計監(jiān)測甘肅省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體 35104個,自建非交易類網(wǎng)站12324個,淘寶平臺網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體11702個,微店平臺網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體9211 個, 1688、天貓、京東、轄區(qū)內(nèi)自建交易網(wǎng)站、飛豬、京喜、蘇寧、轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺、云集網(wǎng)、小紅書、蘑菇街、國美等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體1867個,未發(fā)現(xiàn)涉嫌售賣虛假認證證書、檢驗檢測報告的店鋪及商品鏈接。對73家網(wǎng)絡(luò)交易平臺是否落實資質(zhì)審核責任進行了核查,累計對3834家平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)進行了核驗,涉及淘寶、抖音、拼多多等家平臺,要求經(jīng)營者排查整改、規(guī)范使用認證證書、檢驗檢測報告的商品和交易信息337件,對8家使用資質(zhì)不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者進行了責令整改,切實規(guī)范認證活動網(wǎng)絡(luò)營銷,從源頭治理虛假認證交易。
統(tǒng)籌舉報宣傳渠道營造氛圍
暢通監(jiān)督舉報渠道。全省各地利用市場監(jiān)管和公安官網(wǎng)、微信公眾號、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布公開征集虛假認證違法行為線索的公告,公開舉報電話和投訴渠道,向社會公眾廣泛征集全省涉及虛假認證的問題線索,為專項整治行動工作開展奠定線索依據(jù)和突破方向。依托公眾號、抖音、微信群、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺提醒公眾警惕虛假認證辦理陷阱,為開展虛假認證工作奠定輿論基礎(chǔ)。
廣泛開展輿論宣傳。各地通過“兩微一端”、各大媒體、市場監(jiān)管大講堂等線上形式和深入獲證組織、檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)場講解等線下方式組織開展了系列科普宣傳活動,普及質(zhì)量認證知識,促進廣大企業(yè)及社會各方正確認知質(zhì)量認證“傳遞信任、服務發(fā)展”的本質(zhì)屬性,推動認證供需對接,提高全社會的辨識能力,提振市場信心,共同維護公平有序的市場秩序。截至目前,全省各地共在各類報紙版面、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺進行宣傳報道虛假認證64篇次,開展重點宣傳活動50個,制作海報、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品613個,宣傳報道及產(chǎn)品瀏覽量達28426人次,積極營造良好社會氛圍。