中國食品安全網(wǎng)訊(朱大治 紀海燕)為進一步健全事中事后監(jiān)管機制,營造良好的營商環(huán)境,哈爾濱市市場監(jiān)督管理局通過“四明確”,促進“四實現(xiàn)”,持續(xù)推進全系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。目前已制定完成各監(jiān)管領域抽查計劃,并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,各項抽查任務有序展開,實現(xiàn)了監(jiān)管與復工復產(chǎn)同步推進。
明確抽查事項,實現(xiàn)全覆蓋。結合監(jiān)管實際,對照權力清單,理清本年抽查事項目錄,共制定雙隨機抽查計劃551條,實現(xiàn)了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)25大項70小項事項全覆蓋,全市本年度計劃抽取市場主體數(shù)量2.2萬戶,其中涉及企業(yè)0.76萬戶。目前,涉及種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資方面的相關檢查事項已開始雙隨機檢查工作,已檢查農(nóng)資市場主體200余家,嚴防春耕期間農(nóng)資違法經(jīng)營行為。
明確抽查底數(shù),實現(xiàn)不漏項。各單位制定計劃前,對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象市場主體數(shù)量進行摸底統(tǒng)計,通過名稱、經(jīng)營范圍關鍵字的方式篩查監(jiān)管對象名單,或根據(jù)行業(yè)主管部門掌握監(jiān)管名單確定監(jiān)管基數(shù),做到了底數(shù)清、情況明。同時,各業(yè)務部門結合監(jiān)管重點,針對風險高、輿情社情聚焦、投訴舉報較多、人民群眾滿意度低的區(qū)域、行業(yè),逐一建立了檢查對象庫并進行分類比對,有針對性開展定向抽查,做到轄區(qū)監(jiān)管無死角、不漏項。
明確抽查比例,實現(xiàn)有側重。為進一步提升雙隨機抽查的靶向性和精準性,明確抽查對一般檢查和重點檢查對象合理安排抽查比例,按照重點檢查事項最高可達到100%,一般檢查和重點檢查對象抽查比例合計不低于轄區(qū)企業(yè)總數(shù)3%的總體要求,根據(jù)實際情況確定我市抽查行業(yè)、抽查區(qū)域及抽查比例,并加大對涉及疫情防控企業(yè)的抽查力度,嚴防系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。校園及周邊食品銷售監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺、統(tǒng)一配餐單位餐飲服務等涉及安全、質量、公共利益等重要領域相關事項的檢查都達到了100%。
明確融合機制,實現(xiàn)聯(lián)合查。兼顧避免重復檢查和減輕企業(yè)負擔的要求,明確牽頭部門,明確聯(lián)合事項,實現(xiàn)抽查事項深入融合,由牽頭部門統(tǒng)一抽取,相關部門集中行動,真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,切實減輕企業(yè)多次迎檢負擔。今年市本級由信用部門牽頭聯(lián)合計量處、食品安全協(xié)調處擬對全市大型重點商超實現(xiàn)聯(lián)合抽查,采取實地檢查、抽樣檢測的方式一并對食品安全監(jiān)督抽查、在用計量器具監(jiān)督檢查、定量包裝商品凈含量國家計量監(jiān)督專項抽查、登記和公示等3個大項13小項的事項進行聯(lián)合檢查。全系統(tǒng)年度共制定聯(lián)合檢查事項20余項,聯(lián)查事項至少涉及兩至三個業(yè)務部門,同時擬聯(lián)合教育、公安、住建等十個有關部門開展相關事項聯(lián)合檢查,為年底前實現(xiàn)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合雙隨機抽查打下堅實基礎。