中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（王志輝?延明澤?王棟良）近年來(lái)，食品安全問(wèn)題日益成為政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)之一。作為市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的一分子，吉林省梨樹(shù)縣市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能，全面抓好食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，確保食品市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展，保障人民群眾“舌尖上的安全”。結(jié)合日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗(yàn)，就食品安全監(jiān)管工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

食品安全監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)

食品安全違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。近年來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了多項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊了一大批食品安全違法違規(guī)行為，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村餐飲大篷車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票制度落實(shí)不嚴(yán)，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在，給廣大農(nóng)村群眾的飲食安全和身體健康埋下隱患。

群眾食品安全意識(shí)有待提升。當(dāng)前，一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)淡薄，僅看重經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量安全。同時(shí)，現(xiàn)有的食品行業(yè)協(xié)會(huì)呈現(xiàn)出數(shù)量少、規(guī)模小、效用差、難作為的情況，難以帶領(lǐng)和監(jiān)督行業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)。日常生活中，大部分消費(fèi)者對(duì)食品安全違法行為采取忍讓、息事寧人的態(tài)度，維權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱，客觀上縱容了食品安全違法違規(guī)行為。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的對(duì)策

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管舉措。實(shí)踐中，我局探索引入第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“靶向性”監(jiān)管。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐一審查，并出具審查報(bào)告，在一定程度上解決了監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。同時(shí)，監(jiān)管人員全程跟隨，有助于提高其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

加大監(jiān)管執(zhí)法力度。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者索證索票、食品安全制度建設(shè)的監(jiān)督檢查，免費(fèi)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供索證索票記錄簿，并開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)管理。同時(shí)，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工制售有毒有害食品等行為的查處力度，今年已查處各類(lèi)食品案件14件，罰款55.74萬(wàn)元。此外，深入推進(jìn)食品安全質(zhì)量提升工程，在原有的一條“省級(jí)餐飲服務(wù)示范街”基礎(chǔ)上，推進(jìn)食品安全示范店、示范街、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法、依規(guī)、有序開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。每季度組織一次執(zhí)法人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提高辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；適時(shí)聯(lián)合同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流座談會(huì)，組織優(yōu)秀辦案人員參加以案說(shuō)法、案例講評(píng)，不斷提高監(jiān)管人員履職能力和法律素養(yǎng)；開(kāi)展監(jiān)管人員廉政教育，增強(qiáng)“紅線意識(shí)”，構(gòu)建風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖称钒踩O(jiān)管工作氛圍。

構(gòu)建社會(huì)共治格局。通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座、LED屏幕播放等形式，廣泛宣傳和普及食品安全知識(shí)及法律法規(guī)。同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)曝光典型案例，增強(qiáng)對(duì)食品安全違法違規(guī)行為的震懾力；進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)作用，快速審查、及時(shí)回復(fù)，引導(dǎo)消費(fèi)者合理、有效維權(quán)，受到群眾歡迎。