中國食品安全網(wǎng)訊（徐佳?記者張坤）宜春市市場監(jiān)督管理局始終堅持把食品安全作為市場監(jiān)管的重中之重，堅持高位推動、科學籌劃，將服務與監(jiān)管相結(jié)合，加大專項整治力度，筑牢食品安全防線，全力消除食品安全風險隱患，多措并舉加強食品安全監(jiān)管，有效提升了全市食品安全整體水平，構建起食品安全人人參與、人人監(jiān)督、人人受益的社會共治格局。

宜春市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長包春燕

民以食為天，食以安為先。食品安全問題一直是人民群眾最為關注的話題，宜春市市場監(jiān)管局采取了哪些監(jiān)管和措施，來保障人民群眾的食品安全？

宜春市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長包春燕：2021年，宜春市嚴格落實“四個最嚴”要求，以創(chuàng)建食品安全治理示范城市為主線，持續(xù)推進食品安全全過程全鏈條監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故底線，食品安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，具體表現(xiàn)為“四個更加”。

落實黨政同責要求更加有力

一是強化高位推動。宜春市委、市政府始終將食品安全作為民生保障的頭等大事，召開了食品安全委員會全體（擴大）會議，落實食品安全“十納入”要求。市委理論學習中心組邀請江西省食安辦副主任蔡瑋同志作專題輔導報告，宜春市委、市政府主要領導多次深入市場、餐飲單位等食品安全一線，調(diào)研督導食品安全工作。

二是強化經(jīng)費保障。2021年，全市安排食品安全工作經(jīng)費3773萬元，并爭取到上級補助資金1262.9萬元，用于保障風險監(jiān)管、抽檢檢測、食品安全治理示范城市創(chuàng)建等工作。

三是強化能力建設。全市已建成86個達標基層食品安全辦，2021年共開展了3次食品安全突發(fā)事件應急演練，舉辦了1期食品安全應急處置工作培訓班，有效提高了基層干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。

提升綜合治理水平更加有效

一是加強源頭管控。生態(tài)環(huán)境部門扎實推進保障耕地土壤環(huán)境質(zhì)量安全工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展化肥農(nóng)藥減量增效、“瘦肉精”專項整治等行動，排查整改有關問題9件。9個縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品檢測機構通過了“雙認證”，位居全省前列。市場監(jiān)管部門加強了食品生產(chǎn)領域日常監(jiān)管，完成792家（次）生產(chǎn)企業(yè)檢查任務，督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率和發(fā)現(xiàn)問題整改率達到100%。

二是加強流通監(jiān)管。檢查各類經(jīng)營主體6.8萬余家（次），取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位9戶，受理處置舉報投訴107件。校園“明廚亮灶”覆蓋率達100%，在餐飲外賣環(huán)節(jié)積極推廣“食安封簽”，截至2021年12月底，已使用封簽180萬張，獲得了群眾的好評。

三是加強抽驗監(jiān)測。全市共完成各類食品抽驗27171批次，其中風險監(jiān)測1315批次，問題發(fā)現(xiàn)率5.7%。主要農(nóng)產(chǎn)品綜合監(jiān)測合格率保持在98%以上。衛(wèi)生健康部門完成食品風險監(jiān)測143批次。海關完成進出口食品抽樣檢測28樣次。林業(yè)部門開展食用林產(chǎn)品監(jiān)測抽檢112批次。

四是加強部門聯(lián)動。公安部門開展了“昆侖2021”專項行動，查辦生產(chǎn)銷售有毒有害食品案7起。檢察機關受理審查逮捕食品領域犯罪案件2件2人，審結(jié)提起公訴11件13人，辦理食品安全領域行政公益訴訟案件38件。市縣兩級法院共審理食安刑事案件8件9人。截至12月底，全市行政執(zhí)法機關辦結(jié)有關案件1009件，罰沒金額2193.78萬元，向公安機關移送案件5起。

服務經(jīng)濟社會發(fā)展更加入心

一是創(chuàng)新服務模式。規(guī)定同一食品自動售貨經(jīng)營者的多臺自動售貨設備，僅需在住所地市監(jiān)部門辦理一個證（照）即可，解決了食品自動售貨經(jīng)營者重復辦理證照問題。全市共備案食品自動售貨經(jīng)營者32家，自動售貨設備288臺。

二是規(guī)范管理方式。堅持“疏堵結(jié)合、區(qū)分對待、分類整治”的原則，依托數(shù)字城管平臺，加強食品流動攤點管理，中心城區(qū)共規(guī)范攤點49處，規(guī)范攤位1068個。

三是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級綠色有機示范縣創(chuàng)建，累計創(chuàng)建國家級安全市（縣）3個，省級示范縣7個。全市“兩品一標”認證總數(shù)達814個，排全省第一。積極創(chuàng)建富硒綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范市，全市綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證面積達403.9萬畝，宜春大米、靖安白茶、宜豐蜂蜜入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄，“高安腐竹”登上地理標志產(chǎn)品百強榜。

完善社會共建共治更加動情

一是著力完善社會共治平臺。組織人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家開展了第四屆食品安全公眾行活動，對各縣市區(qū)食品安全工作進行了專題督察。組織相關單位、專家、企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會、消費者代表、屬地監(jiān)管部門召開了大米、餐飲具、包裝飲用水、保健食品、水產(chǎn)品等風險交流會和食品安全風險會商會議，實現(xiàn)了食品安全風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預警、早處置。積極開展“餐飲安全你我同查”活動，邀請媒體記者、社會人士、家長義務監(jiān)督員共同對“網(wǎng)紅餐廳”、學校食堂食品安全情況進行隨機抽查，系列視頻在網(wǎng)絡平臺累計播放量超50萬，網(wǎng)絡總播放量120萬次。開展了食品安全“你送我檢”活動，共接收快檢樣品61批次，檢測合格率100%。

二是持續(xù)守護校園食品安全。開展校園食品安全“強基礎，守底線”行動，運用“四個一”（即一張總體態(tài)勢圖、一份作戰(zhàn)計劃表、一個動態(tài)排行榜、一本親情聯(lián)絡冊）模式，有力改善了校園食品安全基礎設施，補齊了校園食品安全短板，有效預防和消除了校園食品安全隱患。

三是發(fā)揮先鋒示范引領作用。組織“倡文明 樹新風”餐飲服務示范單位評選，共評出餐飲服務示范單位108家。指導上高、奉新進一步完善提升現(xiàn)有小作坊集中示范加工區(qū)，2021年全市新創(chuàng)建食品小作坊示范單位154家，市財政獎補131萬元。開展了第二屆宜春市“十佳食品安全衛(wèi)士”評選，評選向監(jiān)管一線傾斜，評選期間，網(wǎng)絡頁面瀏覽量達72萬余人（次），累計投票數(shù)58萬余票。

宜春市市場監(jiān)管局在查處食品安全違法案件上有些什么舉措、成效如何？

宜春市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長包春燕：一是拓寬案件來源渠道。通過加強不合格食品抽檢報告核查，強化日常執(zhí)法檢查，開展食品安全專項治理，暢通投訴渠道，加強相關職能部門的信息互通，及時掌握食品安全工作動態(tài)，及時查處違法經(jīng)營行為。

二是加大案件查辦力度。一方面，推行市縣兩級食品監(jiān)管部門聯(lián)合辦案，市場監(jiān)管部門與公安部門聯(lián)合辦案模式，查處了一批群眾關注度高、社會影響大、性質(zhì)惡劣的食品違法案件，懲處了一批危害食品安全違法犯罪分子；另一方面，堅持依法行政，嚴格辦案紀律，圍繞投訴舉報、不合格報告核查、案件協(xié)查、監(jiān)督檢查四個要點，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍。

三是加強對縣市區(qū)局的督導。將辦案情況納入市政府對各縣（市、區(qū)）的食品安全工作評議考核內(nèi)容。督促屬地局切實履行監(jiān)管職責，加強執(zhí)法人員的培訓學習，配齊配強食品監(jiān)管崗位的業(yè)務人員，鼓勵基層監(jiān)管分局建立信息互通機制，切實加大食品安全執(zhí)法工作力度，截至12月底，全市市監(jiān)系統(tǒng)已辦結(jié)食品類違法案件986件。

在運用食品安全抽檢監(jiān)測提升宜春市食品安全治理水平上，市場監(jiān)管部門部門做了哪些工作？

宜春市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長包春燕：食品安全抽檢監(jiān)測已經(jīng)成為宜春市做好食品安全監(jiān)管優(yōu)中選優(yōu)的高效手段。截至2021年12月7日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共完成四級監(jiān)督抽檢監(jiān)測16054批次，抽檢類別覆蓋了33個食品大類、255 個食品品種。共檢測到不合格（問題）食品556批次，監(jiān)督抽檢不合格率3.31%。

全市市場監(jiān)管系統(tǒng)不斷完善抽樣檢驗、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法等協(xié)查協(xié)辦工作機制，壓實屬地責任,加大了對監(jiān)督抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格食品的查處力度，做到對抽檢監(jiān)測的每批次不合格食品“產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、問題整改到位、行政處罰到位、信息公開到位”。2021年全市市縣兩級市場監(jiān)管系統(tǒng)共辦理開展國、省、市、縣四級監(jiān)督抽檢監(jiān)測不合格（問題）食品核查處置1003件。通過規(guī)?；某闄z監(jiān)測和全面的核查處置有效化解了食品安全風險隱患。

此外，宜春市市場監(jiān)管局主動作為，積極運用“國家食品安全抽檢信息系統(tǒng)”中食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)，針對宜春市近幾年食品安全監(jiān)督抽檢不合格率較高的類別，以市食安辦的名義組織召開了包裝飲用水、保健食品、冷凍飲品、鮮蛋、水產(chǎn)品、蒸餾酒等類別的風險預警交流會，通過食品安全風險預警交流交流警示和指導企業(yè)認知食品安全風險，提高食品安全違法案件的執(zhí)法效能，實現(xiàn)了核查處置工作的閉環(huán)管理，有效防控系統(tǒng)性風險，預防和避免了食品安全事故。