江西省第十五次黨代會(huì)提出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的樣板之地。這是江西省委堅(jiān)持做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，立足江西、放眼全國(guó)而作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地的重大意義，堅(jiān)定信心、保持定力，創(chuàng)新探索、真抓實(shí)干，努力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上走前列。

打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地是江西順勢(shì)而為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、順應(yīng)人民期待的體現(xiàn)

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村地位看，契合中央要求。2003年中央農(nóng)村工作會(huì)議以來，黨中央就把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大提出要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，并作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的制度前提。省委緊緊圍繞黨中央這一要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于作為，提出“在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上走前列”，推動(dòng)全省各地資源要素向鄉(xiāng)村傾斜，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，讓江西的農(nóng)業(yè)與工業(yè)、鄉(xiāng)村與城市、農(nóng)民與市民同步邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，符合發(fā)展規(guī)律。黨的十六屆五中全會(huì)提出我國(guó)已總體進(jìn)入了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。黨的十九大明確提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，著力構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在這一時(shí)代背景下，省委立足新發(fā)展階段，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位，提出打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地，著力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展與打造美麗中國(guó)“江西樣板”相匹配，符合發(fā)展規(guī)律。

從農(nóng)村改革歷程看，順應(yīng)人民期盼。進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地制度改革等亟待推進(jìn)。省第十五次黨代會(huì)提出“加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地，必將指引廣大“三農(nóng)”工作者和廣大農(nóng)民銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，最大程度激發(fā)和解放農(nóng)業(yè)農(nóng)村深層次發(fā)展活力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地是江西登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、助力構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措

應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！叭r(nóng)”是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。值得欣喜的是，在全國(guó)上下應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的兩年，我們實(shí)現(xiàn)了糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給、農(nóng)村社會(huì)的和諧安定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，這一成果充分證明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要、最廣闊的“戰(zhàn)略后院”。省委聚焦“國(guó)之大者”，保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化底線思維，提出“緊緊抓住種子和耕地兩大要害”“鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位”“實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)”“深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)”，必將更好地穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐。

解決發(fā)展不平衡不充分問題。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。從某種意義上講，發(fā)展的最不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，發(fā)展的最不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。當(dāng)前，我省城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)能差距明顯，農(nóng)村居民與城市居民的人均可支配收入差距依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板能不能補(bǔ)上，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色。省委提出“扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化”“推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)”，將加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，最大程度確保在現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村不掉隊(duì)、同步趕上來。

助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，擴(kuò)大內(nèi)需是重要戰(zhàn)略基點(diǎn)。農(nóng)村是最廣闊的增量空間，農(nóng)民收入水平提升、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，可釋放出巨量的投資和消費(fèi)需求。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)看，城市與鄉(xiāng)村、市民與農(nóng)民的聯(lián)系更加緊密，空間巨大、潛力無限。省委提出“打造全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民而言，將釋放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資潛力和農(nóng)民的消費(fèi)潛力；對(duì)城市和市民而言，將更加有效地滿足他們對(duì)農(nóng)村秀美自然風(fēng)光和優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品等美好生活的需要，從而廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資本投入鄉(xiāng)村、人才投身鄉(xiāng)村，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)的“互動(dòng)性”，暢通城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地是江西創(chuàng)新探索、勇于實(shí)踐，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走向共同富裕的重大民生事業(yè)

扎實(shí)鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要看到已脫貧人口中還有不少群眾存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，在一些已脫貧的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的可持續(xù)性亟待增強(qiáng)，一些已脫貧群眾自我發(fā)展的能力依然較弱，就業(yè)也不夠穩(wěn)定，難以保持收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。省委提出“全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，將接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，以“十四五”為過渡期，確保主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。

加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。目前，相比城市，農(nóng)村的公共服務(wù)短板突出。省委提出“積極推進(jìn)‘多規(guī)合一’村莊規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)”，將由點(diǎn)到面，全面改善農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊，讓更多農(nóng)村孩子可以共享優(yōu)質(zhì)教育資源，讓農(nóng)村居民能夠不出鄉(xiāng)村就享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正讓農(nóng)民群眾有獲得感、幸福感、安全感。

帶動(dòng)廣大農(nóng)民走向共同富裕。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，也是人民群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會(huì)提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)，旗幟鮮明地把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。省委提出“培育一批‘愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)’的新型職業(yè)農(nóng)民”“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”“提升鄉(xiāng)村治理能力”等，必將進(jìn)一步提升廣大農(nóng)戶的組織化、社會(huì)化程度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動(dòng)廣大農(nóng)民走向共同富裕。（黃大山）