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《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB 28050-2025)問答

2025-09-26 09:46來源:國家衛(wèi)生健康委員會 編輯:夏思睿

一、標準的適用對象和范圍

(一)哪些預包裝食品需要標示營養(yǎng)標簽?

直接提供給消費者的預包裝食品,應按照本標準規(guī)定標示營養(yǎng)標簽(豁免標示的食品除外);非直接提供給消費者的預包裝食品和食品儲運包裝,不強制標示營養(yǎng)標簽,如果企業(yè)自愿標示營養(yǎng)標簽,則應按照本標準實施。

二、關于強制標示內容

(二)關于強制標示的能量和營養(yǎng)成分

預包裝食品營養(yǎng)成分表中強制標示的內容包括能量、蛋白質、脂肪、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)、碳水化合物、糖和鈉的含量及其占營養(yǎng)素參考值百分比。

(三)關于能量及其換算系數(shù)

能量指食品中蛋白質、脂肪和碳水化合物等成分在人體代謝中產(chǎn)生的熱量。

營養(yǎng)標簽上標示的能量由計算法獲得。即蛋白質、脂肪、碳水化合物等供能成分的含量標示值乘以各自相應的能量換算系數(shù)并進行加和,能量值以千焦(kJ)為單位標示。當產(chǎn)品營養(yǎng)成分表中標示膳食纖維時,應以8kJ/g為換算系數(shù)計算膳食纖維提供的能量。

允許以卡、卡路里、千卡等對能量進行補充說明。

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圖片來源:中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

(四)關于糖醇及其能量換算系數(shù)

糖醇是指酮基或醛基被置換成羥基的糖類衍生物的總稱,屬于碳水化合物的一種。如在食品標簽中標示出糖醇的名稱和含量時,可將糖醇納入能量計算。建議赤蘚糖醇能量換算系數(shù)為0kJ/g,其他糖醇的能量換算系數(shù)為10kJ/g。如果將糖醇納入能量計算,應在碳水化合物的能量計算時將糖醇的能量予以相應扣除。

(五)關于蛋白質及其含量

蛋白質是一種含氮有機化合物,?以氨基酸為基本組成單位。

食品中蛋白質含量可通過“氮含量”乘以“蛋白質折算系數(shù)”計算(公式和折算系數(shù)如下),還可通過食品中各氨基酸含量的總和來確定。

蛋白質(g/100g)=氮含量(g/100g)×蛋白質折算系數(shù)

蛋白質的檢測方法和不同食品中蛋白質折算系數(shù)請參見《食品安全國家標準?食品中蛋白質的測定》(GB 5009.5)。

(六)關于脂肪及其含量

脂肪的含量可通過測定粗脂肪(crude fat)或總脂肪(total fat)獲得,在營養(yǎng)標簽上兩者均可標示為“脂肪”。粗脂肪是食品中一大類不溶于水而溶于有機溶劑(乙醚或石油醚)的化合物的總稱??傊臼墙?jīng)過酸或堿水解后溶于有機溶劑的化合物的總稱,也可通過測定食品中單個脂肪酸含量并折算為甘油三酯總和獲得脂肪含量。

(七)關于碳水化合物及其含量

碳水化合物是指糖、寡糖和多糖的總稱,是提供能量的重要營養(yǎng)素。

食品中碳水化合物的量可按減法或加法計算獲得。

減法是以食品總質量為100,減去蛋白質、脂肪、水分、灰分的質量,即為“總碳水化合物”;如果同時標示了膳食纖維含量時,應在總碳水化合物中再減去膳食纖維的含量,即為可利用碳水化合物。在營養(yǎng)標簽上,上述兩者均以“碳水化合物”標示。

如果蛋白質和脂肪含量達到“0”界限值,且碳水化合物來源僅為糖和(或)淀粉時,也可使用加法計算,即淀粉和糖的總和。該方法主要針對食物基質相對簡單、碳水化合物來源明確的食品。

(八)關于糖及其含量

糖是指單糖和雙糖之和,本標準從食品組成和糖的主要來源上看,明確用于營養(yǎng)標簽標示的糖僅限定為葡萄糖、果糖、蔗糖、麥芽糖、乳糖之和。

當產(chǎn)品中的糖來源僅為乳糖時,可合并標示為“糖(乳糖)”。

(九)關于反式脂肪酸

反式脂肪酸是油脂加工中產(chǎn)生的以及天然存在的、含1個或1個以上非共軛反式雙鍵的脂肪酸總和。當食品或其配料在生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時,應標示反式脂肪酸含量。

若食品或其配料中僅含有天然存在的反式脂肪酸不要求強制標示,可以選擇標示。若對反式脂肪酸進行聲稱,則需要強制標示出其含量,并且必須符合標準中的聲稱要求。

(十)如何理解配料表中含有氫化和/或部分氫化油,但營養(yǎng)成分表中反式脂肪酸含量為“0”的情況

當食品或其配料中氫化油和/或部分氫化油所占比例很小,或者植物油氫化比較完全,產(chǎn)生的反式脂肪酸含量很低時,終產(chǎn)品中反式脂肪酸含量低于“0”界限值,此時反式脂肪酸應標示為“0”。

(十一)使用了營養(yǎng)強化劑的預包裝食品如何標示營養(yǎng)信息

使用了營養(yǎng)強化劑的預包裝食品,除按標準4.3規(guī)定標示外,在營養(yǎng)成分表中還應標示強化后食品中該營養(yǎng)素的含量及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。若強化的營養(yǎng)成分不屬于本標準表1所列范圍,其標示順序應排列于表1所列營養(yǎng)素之后,但對其排列順序不作要求。

既是營養(yǎng)強化劑又是食品添加劑的物質,如維生素C、維生素E、β-胡蘿卜素、核黃素、碳酸鈣等,若按照GB 14880規(guī)定作為營養(yǎng)強化劑使用時,應當按照本標準要求標示其含量及NRV%(無NRV值的無需標示NRV%);若僅作為食品添加劑使用,可不在營養(yǎng)標簽中標示。

(十二)關于強制標示的“鹽油糖”提示語

標準規(guī)定預包裝食品應在營養(yǎng)成分表下方強制標示“兒童青少年應避免過量攝入鹽油糖”,豁免標示營養(yǎng)標簽的預包裝食品可同樣豁免標示該提示語。

三、關于營養(yǎng)成分表

(十三)關于營養(yǎng)成分表的定義

營養(yǎng)成分表是標有食品能量和營養(yǎng)成分名稱、含量及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)百分比的規(guī)范性表格。

例如:

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圖片來源:中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

(十四)關于“營養(yǎng)成分表與包裝或標簽的基線垂直”的說明

包裝的基線是指包裝的直線邊緣或軸線,或者是產(chǎn)品的底面形成的基線。在保證營養(yǎng)成分表為方框表的前提下,其一邊與基線垂直即可。

(十五)營養(yǎng)成分表的基本要素

包括5個基本要素:表頭、營養(yǎng)成分名稱、含量、NRV%和方框。

1.表頭。以“營養(yǎng)成分表”作為表頭;

2.營養(yǎng)成分名稱。按標準中表1的名稱和順序標示能量和營養(yǎng)成分;

3.含量。由含量數(shù)值和表達單位組成;為方便理解,表達單位也可位于營養(yǎng)成分名稱后,如:能量(kJ);

4.NRV%。指能量或營養(yǎng)成分含量占相應營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比;

5.方框。一般采用表格形式,特殊情況下可采用適用形式。

營養(yǎng)成分表各項內容應使用規(guī)范的漢字標示,若同時標示少數(shù)民族文字或者外文,應與漢字相對應。企業(yè)在制作營養(yǎng)標簽時,可根據(jù)版面設計對字體進行變化,以不影響消費者正確理解為宜。

(十六)強制標示以外的其它營養(yǎng)成分的標示

鼓勵在營養(yǎng)成分表中標示維生素A、維生素B1、維生素B2、鈣、鐵、鋅等營養(yǎng)成分,以及標準中表1列出的其他成分。

營養(yǎng)成分應按照標準中表1所列名稱、順序、表達單位、修約間隔、“0”界限值等進行標示。表1中沒有列出但我國法律法規(guī)允許強化的營養(yǎng)成分,應列在表1中所示營養(yǎng)成分之后。

(十七)關于n-3多不飽和脂肪酸

n-3多不飽和脂肪酸是第一個不飽和鍵出現(xiàn)在碳鏈甲基端第三位的多不飽和脂肪酸,又稱為ω-3多不飽和脂肪酸。比較重要的n-3多不飽和脂肪酸包括α-亞麻酸(α-linolenic acid,ALA)、二十碳五烯酸(eicosapentaenoicacid,EPA)和二十二碳六烯酸(docosahexaenoic acid,DHA)等。

(十八)關于營養(yǎng)成分含量的標示

應當以每100克(100毫升)和/或每份食品可食部中的含量數(shù)值標示,如“蛋白質5.0 g/100g”,并同時標示占NRV%。

營養(yǎng)成分的含量只能使用具體數(shù)值標示,不能使用范圍值標示,如“≤XX”、“≥XX”,“X1~X2”等。

(十九)關于營養(yǎng)成分“0”界限值

“0”界限值是指當能量或某一營養(yǎng)成分含量小于該界限值時,基本不具有實際營養(yǎng)意義,因此應標示為“0”。標示方式可為“0”、“0.0”等,不致影響消費者正確理解。

當以每份為單位標示營養(yǎng)成分時,也要符合每100g或100mL的“0”界限值規(guī)定。例如:某食品每份(20g)中含蛋白質0.4g,100g該食品中蛋白質含量為2.0g,按照“0”界限值的規(guī)定,在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表中每份蛋白質含量應標示為0.4g,而不能標示為0。

(二十)關于營養(yǎng)成分的名稱和順序

營養(yǎng)成分應按標準中表1第1列名稱和順序標示。當某營養(yǎng)素有兩個名稱時,如維生素B1(硫胺素),可以選擇標示“維生素B1”或“硫胺素”,也可以標示為“維生素B1(硫胺素)”;如兩個名稱中含有“或”字,像飽和脂肪(或飽和脂肪酸),僅可選擇其一,標示為“飽和脂肪”或“飽和脂肪酸”。

(二十一)關于營養(yǎng)成分的表達單位

營養(yǎng)成分的表達單位應按本標準表1第2列要求標示,可使用中文或括號中的英文表達,也可兩者同時使用,但不可以使用其他單位。如維生素D的含量單位只能用“微克”和/或“μg”標示,不可以用國際單位“IU”標示。

食品中的葉酸可采用μg進行標示,含有添加或強化的葉酸時也可采用μgDFE進行標示。

(二十二)關于營養(yǎng)素參考值(NRV)

營養(yǎng)素參考值(NRV,Nutrition Reference Values)是專用于營養(yǎng)標簽比較食品能量和營養(yǎng)素含量高低的參考值。將食品中營養(yǎng)素含量與NRV進行比較,能方便消費者更好地理解由食品提供的營養(yǎng)成分含量對一日宜攝取該營養(yǎng)成分總量的貢獻高低。

“營養(yǎng)素參考值%”和“NRV%”可同時寫在營養(yǎng)成分表中,也可只寫一個,如“營養(yǎng)素參考值(NRV)%”、“營養(yǎng)素參考值%”或“NRV%”。當表頭中已經(jīng)標示百分號(%)的情況下,表中可標示為“X%”或者僅標示數(shù)值如“X”。規(guī)定了NRV值的營養(yǎng)成分應當標示NRV%,未規(guī)定NRV值的營養(yǎng)成分僅需標示含量數(shù)值。鼓勵企業(yè)通過標簽或其它方式正確宣傳NRV的概念和意義。

本標準附錄A給出了規(guī)定的能量和31種營養(yǎng)成分的營養(yǎng)素參考值(NRV),計算時直接用能量和營養(yǎng)成分的含量標示值除以相應的NRV即可。

(二十三)關于飽和脂肪、膳食纖維和煙酸NRV%的計算

附錄A規(guī)定了飽和脂肪、膳食纖維和煙酸的NRV。

當營養(yǎng)成分表中以飽和脂肪酸進行標示時,應將其含量折算為飽和脂肪后再計算NRV%。例如,若某食品每100g飽和脂肪酸含量為3.8g,折算為飽和脂肪為4.0g,其NRV%應為20%。

當膳食纖維以可溶性膳食纖維、不溶性膳食纖維或單體成分標示時,應使用膳食纖維的NRV數(shù)值計算NRV%。

當煙酸采用煙酰胺進行標示時,應將其含量折算為煙酸后再計算NRV%。

(二十四)關于未規(guī)定NRV的營養(yǎng)成分

標準附錄A未規(guī)定NRV的營養(yǎng)成分(如糖、不飽和脂肪酸、反式脂肪酸),其“NRV%”可以空白、斜線、橫線等方式表達。

(二十五)膳食纖維單體如何標示

可在營養(yǎng)成分表內,以膳食纖維單體的形式標示。

例如:膳食纖維(以多聚果糖計)1.5g 6%(NRV%)。

類似的成分包括:低聚果糖、菊粉、聚葡萄糖、低聚半乳糖、β-葡聚糖、抗性淀粉、抗性糊精等。

用做營養(yǎng)強化劑的低聚半乳糖、低聚果糖、酵母β-葡聚糖等,也可標示在表1所列成分之后。

(二十六)添加兩種及以上膳食纖維成分如何標示

若產(chǎn)品中添加了兩種及以上膳食纖維,如多聚果糖1.5g/100g,菊粉1.0g/100g時,可標示為:膳食纖維(以多聚果糖+菊粉計)2.5g,10%(NRV%);或膳食纖維(以多聚果糖、菊粉計)2.5g,10%(NRV%);或膳食纖維(以多聚果糖和菊粉計)2.5g,10%(NRV%)。

(二十七)關于數(shù)值的修約規(guī)則

在進行營養(yǎng)成分標示時,應遵循標準規(guī)定的修約間隔。在進行數(shù)值修約(標示值和NRV%)時,可采用《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》(GB/T 8170)中規(guī)定的數(shù)值修約規(guī)則,也可直接采用四舍五入法,同一營養(yǎng)成分表中采用的修約規(guī)則應統(tǒng)一。

(二十八)某營養(yǎng)成分的NRV%不足1%時如何標示

當某營養(yǎng)成分含量≤“0”界限值時,應按照本標準表1中“0”界限值的規(guī)定,含量值標示為“0”,NRV%也標示為“0%”。當某營養(yǎng)成分的含量>“0”界限值,但NRV%<1%,則按照數(shù)值修約規(guī)則標示為0%或1%。

(二十九)關于“份”的標示

營養(yǎng)成分表中可以每100克(g)、每100毫升(mL)、每份為單位來標示營養(yǎng)成分含量。以每份進行標示時,應在同一版面標明“份量”,即每份食品的質量或體積。建議參考標準附錄E中的“預包裝食品的份量參考值”來進行份量標示。

(三十)關于份量的確定

目前標準附錄E中給出了18類預包裝食品的份量參考值,推薦參考使用。使用時可根據(jù)產(chǎn)品特點,在份量參考值50%~150%的范圍內選擇確定適合產(chǎn)品的份量。如液體乳的份量參考值為200g(mL),則相應產(chǎn)品的份量可在100g(mL)~300g(mL)之間選擇,如每份250mL。

對于標準中未列出相應份量參考值的食品,企業(yè)可自主確定產(chǎn)品的份量。

(三十一)可食部的計算

食品含有皮、骨、籽等非可食部分的,如罐裝的排骨、魚,袋裝帶殼堅果、膠基糖果等,可食部的計算公式如下:

可食部=(總重量-廢棄量)/總重量×100%

對于含有湯汁的食品,可食部中是否包含湯汁部分,建議予以說明。

(三十二)關于營養(yǎng)標簽的其他補充信息

企業(yè)按照本標準規(guī)定,正確、規(guī)范地在營養(yǎng)成分表中標示營養(yǎng)信息后,在不違背相關法律和標準的前提下,允許采用圖形或者其他方式對營養(yǎng)標簽進行解釋說明以方便消費者更好地理解。

如描述能量時,允許使用“卡”“千卡”“卡路里”等文字進行說明,換算系數(shù)為1千卡相當于4.2千焦。描述鈉含量時,允許使用“鹽”字進行說明,1g鹽相當于400mg鈉。還可使用《中國居民膳食指南》的寶塔圖形以及核心準則如“食物多樣、合理搭配”等進行標示。

四、數(shù)值分析、產(chǎn)生和核查

(三十三)獲得營養(yǎng)成分含量的方法

1.直接檢測:通過檢測產(chǎn)品直接得到營養(yǎng)成分含量數(shù)值??蛇x擇國家標準規(guī)定的檢測方法,在沒有國家標準方法的情況下,可選用國內外公認的其他方法。

2.間接計算:

A.利用原料的營養(yǎng)成分含量數(shù)據(jù),根據(jù)原料配方計算獲得;

B.利用可信賴的食物成分數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)(如中國食物成分表/庫),根據(jù)原料配方計算獲得。

對于采用計算法的,企業(yè)負責計算數(shù)值的準確性,必要時可用檢測數(shù)據(jù)進行比較和評價。為保證數(shù)值的可溯源性,建議企業(yè)保留相關信息,以便查詢和及時糾正相關問題。

(三十四)關于營養(yǎng)成分的檢測

營養(yǎng)成分檢測應首先選擇國家標準規(guī)定的檢測方法或與國家標準等效的檢測方法,沒有國家標準規(guī)定的檢測方法時,可參考國際組織標準或權威科學文獻。

企業(yè)可自行開展營養(yǎng)成分的分析檢測,也可委托有資質的檢驗機構完成。

(三十五)關于檢測批次和樣品數(shù)

營養(yǎng)成分含量標示值宜建立在多次檢測基礎上。受到原料來源、部位、加工條件等因素的影響,會一定程度地產(chǎn)生營養(yǎng)成分含量波動或不穩(wěn)定性,因此在檢測時應根據(jù)產(chǎn)品特性和營養(yǎng)成分可能變化進行多批次樣品采集以確保樣品代表性,通過多批次檢測評估出營養(yǎng)成分分布范圍,保證標示值的可靠性。

(三十六)關于標示值的準確性

可以基于計算或檢測結果,結合產(chǎn)品營養(yǎng)成分情況,并適當考慮該成分的允許誤差來確定標簽標示值的準確性。當檢測值與標簽標示值出現(xiàn)偏差時,應分析產(chǎn)生差異的原因,如主要原料的季節(jié)性和產(chǎn)地差異、測量不確定性、計算和檢測偏差等,做出合理的評定和恰當?shù)臉耸尽?/p>

判定營養(yǎng)標簽標示數(shù)值的準確性時,應以確定標示值的方法作為依據(jù)。

(三十七)營養(yǎng)標簽標示值允許誤差與執(zhí)行的產(chǎn)品標準之間的關系

營養(yǎng)標簽的標示值應真實客觀地反映產(chǎn)品中營養(yǎng)成分的含量,而允許誤差是判斷食品營養(yǎng)成分實際含量與標示值是否一致的指標,如果實際含量超過允許誤差,可提示標示值不合理或不確切。對于產(chǎn)品質量的合格判定,還要結合相應的產(chǎn)品標準中的營養(yǎng)質量要求,不能僅以允許誤差判定產(chǎn)品是否合格。如果相應產(chǎn)品的標準中對營養(yǎng)素含量有要求,應同時符合產(chǎn)品標準的要求和營養(yǎng)標簽標準規(guī)定的允許誤差范圍。

如《滅菌乳》(GB 25190-2010)中規(guī)定牛乳中蛋白質含量應≥2.9g/100g,若該產(chǎn)品營養(yǎng)標簽上蛋白質標示值為3.0g/100g,判定產(chǎn)品是否合格應看其蛋白質實際含量是否≥2.9g/100g。

(三十八)采用計算法制作營養(yǎng)標簽的示例

以產(chǎn)品A為例。

第一步:確認產(chǎn)品A的配方和原輔材料清單。

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圖片來源:中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

第二步:可從供應商或中國食物成分表/庫中收集各類原輔材料的營養(yǎng)成分信息,并記錄每個營養(yǎng)數(shù)據(jù)的來源。

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圖片來源:中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

第三步:通過上述原輔材料的營養(yǎng)成分數(shù)據(jù),計算產(chǎn)品A的每種營養(yǎng)成分數(shù)據(jù)和能量值,并結合能量及各營養(yǎng)成分的允許誤差范圍,對能量和營養(yǎng)成分數(shù)值進行修約。

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圖片來源:中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

第四步:根據(jù)修約后的能量、營養(yǎng)成分數(shù)值和營養(yǎng)素參考值,計算NRV%,并根據(jù)包裝面積和設計要求,選擇適當形式的營養(yǎng)成分表。

五、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱

(三十九)關于營養(yǎng)聲稱

對食物營養(yǎng)特性的描述和聲明,包括含量聲稱和比較聲稱。營養(yǎng)聲稱必須滿足本標準附錄C規(guī)定。

(四十)關于含量聲稱

本標準的含量聲稱是指對食品中能量或營養(yǎng)成分含量水平的描述和說明,如“含有”、“高”、“低”或“無”等聲稱用語。附錄C中表C.1列出的營養(yǎng)成分均可進行含量聲稱,并應符合相應要求。

(四十一)允許使用的含量聲稱用語

本標準附錄C中表C.1的腳注中規(guī)定了含量聲稱用語,包括標準語和同義語。對營養(yǎng)成分進行含量聲稱時,必須使用該表中規(guī)定的用語。

(四十二)關于允許聲稱“高”或“富含”的情形

按照附錄C.1要求執(zhí)行。例如,當食品中蛋白質含量≥12g/100g(每100g的含量≥20%NRV)或≥6g/100mL(每100mL的含量≥10%NRV)或≥6g/420kJ(每420kJ的含量≥10%NRV)時,可以聲稱“高”蛋白或“富含”蛋白質。

(四十三)如何判定含量聲稱是否合格

判斷食品中能量和營養(yǎng)成分的含量聲稱是否合格時,應以標簽營養(yǎng)成分表中能量和營養(yǎng)成分的含量標示值為準,即核查含量標示值是否符合標準中含量聲稱的要求;而判斷含量標示值是否正確,則需核查標示值是否在標準規(guī)定的允許誤差范圍內。

(四十四)需沖調后食用的食品如何標示

需沖調后食用的預包裝食品,如奶粉、固體飲料等,在標示營養(yǎng)素含量或進行營養(yǎng)聲稱時可選擇按沖調前或沖調后的食品狀態(tài)標示,也可兩種狀態(tài)同時標示。若兩種狀態(tài)同時標示,計算NRV%應選其一并注明。

(四十五)按“份”標示營養(yǎng)成分含量時,含量聲稱的要求

含量聲稱不可以按“份”進行聲稱。

當用“份”標示營養(yǎng)成分含量時,但對營養(yǎng)成分需要進行含量聲稱時,應滿足相應每100g或每100mL的含量要求。同時,由于按“份”標示時,標示值會經(jīng)過多次修約,因此不能僅以簡單的倒推方式判斷其是否符合含量聲稱要求。

(四十六)關于原料、產(chǎn)品特性及生產(chǎn)工藝的描述

對原料特性和生產(chǎn)工藝的描述不屬于營養(yǎng)聲稱,如脫鹽乳清粉等,其描述應符合相應法律、法規(guī)或標準的要求。

(四十七)關于比較聲稱

指與同類食品的能量值或營養(yǎng)成分含量水平進行比較,對其變化狀況的描述和說明,如“增加”、“減少”等。比較聲稱的條件是能量值或營養(yǎng)成分含量與參考食品的差異≥25%。

比較聲稱用語分為“增加”和“減少”兩類,可根據(jù)食品特點選擇相應的同義語,見本標準附錄C中表C.2。

(四十八)關于比較聲稱的參考食品

參考食品是指消費者熟知的、容易理解的同類或同一屬類食品,為方便確定參考食品,其可包括兩個來源,一是同一企業(yè)自身產(chǎn)品,二是《中國食物成分表》中食品。選擇參考食品應考慮以下要求:

1.與被比較的食品是同一種類、同一性狀的食品;

2.被比較的成分可以代表同類食品的基礎水平,而不是人工加入或減少了某一成分含量的食品。例如:不能以脫脂牛奶為參考食品,比較其他牛奶的脂肪含量高低。

(四十九)關于含量聲稱與比較聲稱的區(qū)別

含量聲稱和比較聲稱都是表示食品營養(yǎng)特性的方式,其差別為:

1.聲稱依據(jù)不同。含量聲稱是根據(jù)規(guī)定的含量要求進行聲稱,比較聲稱是對比參考食品的含量進行聲稱;

2.聲稱用語不同。含量聲稱用“含有”“低”“高”等用語;比較聲稱用“減少”“增加”等用語。

(五十)關于比較聲稱和含量聲稱的選擇

同時符合含量聲稱和比較聲稱的要求時,可以使用其中一種或者同時使用兩種聲稱方式。

一般來說,當產(chǎn)品營養(yǎng)素含量條件符合含量聲稱要求時,首先可以選擇含量聲稱。因為含量聲稱的條件和要求明確,更加容易使用和理解。當產(chǎn)品的參考食品被廣大消費者熟知,用比較聲稱更能說明營養(yǎng)特點的時候,可以用比較聲稱。

(五十一)關于營養(yǎng)成分作用聲稱

營養(yǎng)成分作用聲稱指對某營養(yǎng)成分維持人體正常生長、發(fā)育和生理功能作用的描述和說明。同一產(chǎn)品可以同時對兩個及以上符合要求的成分進行作用聲稱。

本標準規(guī)定,只有當能量或營養(yǎng)成分含量符合附錄C營養(yǎng)聲稱的要求和條件時,才可根據(jù)食品的營養(yǎng)特性,選用附錄D中相應的一條或多條作用聲稱標準用語。例如:只有當食品中的鈣含量滿足“含有鈣”、“高鈣”或“增加鈣”等條件和要求后,才能標示“鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育”等作用聲稱用語。

進行營養(yǎng)成分作用聲稱,必須同時在營養(yǎng)成分表中標示該營養(yǎng)成分的含量及占NRV的百分比。

(五十二)關于營養(yǎng)成分作用聲稱標準用語

營養(yǎng)成分作用聲稱必須使用標準用語,不得刪改、添加和合并,更不能任意編寫。例如,如果產(chǎn)品聲稱高鈣,可選擇本標準中給出的1條或多條作用聲稱用語。如同時使用鈣的兩條作用聲稱用語,正確的使用方法舉例如下:

1.鈣是骨骼和牙齒的主要成分,并可維持骨骼密度。鈣有助于骨骼和牙齒更堅固。

2.鈣是人體骨骼和牙齒的主要組成成分。鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育。

(五十三)關于n-3多不飽和脂肪酸的聲稱

當α-亞麻酸含量或者DHA、EPA總和符合標準附錄C的聲稱條件時,可聲稱“含n-3多不飽和脂肪酸”或“富含n-3多不飽和脂肪酸”等;當α-亞麻酸含量符合聲稱條件時,可對其進行作用聲稱“α-亞麻酸是人體必需脂肪酸”。

六、關于豁免強制標示營養(yǎng)標簽的預包裝食品

(五十四)豁免強制標示營養(yǎng)標簽的原則

營養(yǎng)標簽標準中規(guī)定了可以豁免標示營養(yǎng)標簽的部分食品范圍。鼓勵豁免的預包裝食品按本標準要求自愿標示營養(yǎng)標簽?;砻鈴娭茦耸緺I養(yǎng)標簽的原則如下:1. 食品的營養(yǎng)素含量不穩(wěn)定;2.包裝面積小,不足以滿足標示營養(yǎng)標簽內容;3.食用量小、對機體營養(yǎng)素的攝入貢獻較小。

符合以上條件的預包裝食品,如果有以下情形之一,則應當按照營養(yǎng)標簽標準的要求,強制標示營養(yǎng)標簽:1.?企業(yè)自愿選擇標示營養(yǎng)標簽;2.?標簽中有任何營養(yǎng)信息(如“蛋白質≥3.3%”等);3.使用了營養(yǎng)強化劑、氫化和(或)部分氫化植物油;4.標簽中有營養(yǎng)聲稱或營養(yǎng)成分作用聲稱。

(五十五)關于生鮮食品和糧食籽粒

生鮮食品是指預先包裝的、未經(jīng)烹煮、未添加其它配料,如生肉、生魚、生鮮蛋、鮮豆、生蔬菜和水果等。

糧食籽粒,是指糧谷類食品的籽粒,屬于初級農(nóng)產(chǎn)品中未加工的生鮮產(chǎn)品,如玉米籽粒等。

但是,添加了鹽等調味品的預包裝食品和冷凍調理食品不屬于豁免范圍,如咸鴨蛋、蝦丸等。

(五十六)關于經(jīng)簡單物理處理、未添加其他配料的單一原料干制品

經(jīng)切割、碾磨、粉碎等簡單物理處理、未添加其它配料,未經(jīng)精細加工明顯改變營養(yǎng)組成的干制品類,且原料為單一來源的,如谷物和雜糧、干制水果、干制蔬菜、干制菌藻類等,也屬于豁免的范圍。

(五十七)關于包裝飲用水和茶葉

包裝飲用水是指飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他飲用水。

對于包裝飲用水,依據(jù)相關標準標注產(chǎn)品的特征性指標,如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性總固體含量以及主要陽離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)含量范圍等,不作為營養(yǎng)信息。

茶葉(包括袋泡茶、花果茶等)也可豁免強制標示營養(yǎng)標簽。

(五十八)關于酒精度在0.5%vol以上的飲料酒

酒精度>0.5%vol的飲料酒產(chǎn)品,包括發(fā)酵酒及其配制酒、蒸餾酒及其配制酒以及其他酒類可不標示營養(yǎng)標簽。

(五十九)關于每日食用量≤10g(mL)的預包裝食品和單一原料調味品

此類豁免食品具體包括:

1.調味品:食鹽、味精、食醋等;

2.甜味料:食糖、淀粉糖、花粉、餐桌甜味料、調味糖漿、蜂蜜等;

3.香辛料:花椒、大料、辣椒等單一原料香辛料和五香粉、咖喱粉等多種香辛料混合物;

4.可食用比例較小的食品:膠基糖果、咖啡豆、研磨咖啡粉等;

5.其他:酵母、食用淀粉、料酒等。

但是,對于單項營養(yǎng)素含量較高、對營養(yǎng)素日攝入量影響較大的食品,如腐乳類、醬腌菜(咸菜)、醬油、醬類(黃醬、肉醬、辣醬、豆瓣醬等)以及復合調味料等,應當標示營養(yǎng)標簽。

(六十)關于最大表面面積≤40cm2的預包裝食品

產(chǎn)品包裝物或包裝容器的最大表面面積≤40cm2的預包裝食品可豁免強制標示營養(yǎng)標簽。這類產(chǎn)品自愿標示營養(yǎng)標簽時,可使用文字格式,并可省略營養(yǎng)素參考值(NRV)標示。

(六十一)關于重復使用玻璃瓶包裝的食品

對于重復使用玻璃瓶包裝的食品,如果無法在瓶身印刷信息,可根據(jù)“產(chǎn)品包裝物或包裝容器的最大表面面積≤40cm2的預包裝食品”執(zhí)行,可豁免強制標示營養(yǎng)標簽。

七、營養(yǎng)標簽的格式

(六十二)關于食品營養(yǎng)標簽的格式

為了規(guī)范食品營養(yǎng)標簽標示,便于消費者記憶和比較,本標準附錄B中推薦了8種基本格式。在保證符合基本格式要求和確保不對消費者造成誤導的原則下,企業(yè)在版面設計時可進行適當調整,包括但不限于:因美觀要求或為便于消費者觀察而調整文字格式(左對齊、居中等)、背景和表格顏色或適當增加內框線等。

(六十三)關于標示營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分作用聲稱的位置

營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分作用聲稱可以在標簽的任意位置標示,其字高不得大于食品名稱的最大字高。

(六十四)關于營養(yǎng)成分的標示順序

營養(yǎng)成分的標示順序按照本標準表1的順序標示。當不標示某些營養(yǎng)成分時,后面的成分依序上移。

不能按照營養(yǎng)素含量高低或重要性隨意調整營養(yǎng)素排列順序。

(六十五)關于橫排格式的營養(yǎng)標簽

根據(jù)標簽的形狀,企業(yè)可以選用橫排(水平)格式標示,將營養(yǎng)成分分為兩列或兩列以上的形式。能量和營養(yǎng)成分可從左到右從上到下排列,也可從上到下從左到右排列。

(六十六)關于文字格式的營養(yǎng)標簽

文字格式或非表格形式標示營養(yǎng)信息,允許不用營養(yǎng)素參考值(NRV%)闡釋,但必須遵循本標準規(guī)定的能量和營養(yǎng)成分的標示名稱、順序和表達單位。

八、其他

(六十七)實施日期

營養(yǎng)標簽標準將于2027年3月16日實施。在實施日期后生產(chǎn)的食品,應當按照標準要求標示營養(yǎng)標簽。在實施日期前生產(chǎn)的食品,可在食品保質期內繼續(xù)銷售至保質期結束。

(六十八)進口預包裝食品的營養(yǎng)標簽

進口預包裝食品可以采用“加貼”等方式標注營養(yǎng)標簽,并符合我國營養(yǎng)標簽標準的要求和國家的相關規(guī)定。