營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)都有進(jìn)一步優(yōu)化的空間,哪怕是“拍黃瓜”這樣看似不起眼的小項(xiàng)目,一個(gè)審批監(jiān)管手勢(shì)的細(xì)微調(diào)整,就足以左右許多餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的命運(yùn)。
5月14日,上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給龍茗路上的大路貨日料酒館頒發(fā)了新版食品經(jīng)營(yíng)許可證,根據(jù)5月10日施行的《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》的要求,該餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一欄內(nèi),冷食類食品制售后加了個(gè)括號(hào):(僅簡(jiǎn)單制售)。據(jù)悉,這是《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》施行后,全市頒發(fā)的首批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含冷食類食品制售(僅簡(jiǎn)單制售)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。
就是這一括號(hào)及括號(hào)內(nèi)的內(nèi)容,讓店長(zhǎng)汪宏杰心里的石頭落了地。
故事要從幾個(gè)月前說起,美食探店博主汪宏杰下決心轉(zhuǎn)型,打算開一家屬于自己的“燒鳥店”,然而當(dāng)旺鋪就位后,他卻發(fā)現(xiàn),店里要合法合規(guī)地“拍黃瓜”,比想象中難得多。
按照原來的規(guī)定,制售冷食類食品,要申請(qǐng)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可,通過審批所要滿足的條件包括設(shè)置帶有二次更衣間的操作專間,二次更衣間內(nèi)要配備水池、紫外消毒燈、專用空調(diào)等,專間內(nèi)要配備紫外消毒設(shè)備、水池、凈水設(shè)備等。
“如果要滿足條件,就得多租十幾平方米的場(chǎng)地來設(shè)專間、添設(shè)備。我只做涼拌黃瓜、鹽水毛豆和蔬果沙拉,實(shí)在沒必要?!蓖艉杲芴寡裕凑臻T店現(xiàn)有布局,很難再辟出十幾平方米的場(chǎng)地,就算有地方做專間,以目前的租金來算,僅專間一年占用場(chǎng)地的成本就在3萬元以上,備齊各種配套設(shè)備設(shè)施,還要再投入上萬元,“搞不好拍了一年黃瓜都賺不回來?!?/p>
聚焦企業(yè)反映的堵點(diǎn)難點(diǎn),市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》2023年12月1日起施行,其中就有給“拍黃瓜”等簡(jiǎn)單食品制售行為“松綁”的條款:食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
“在市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,上海近期施行的辦法做了進(jìn)一步細(xì)化?!遍h行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)許可科副科長(zhǎng)許雪蓮表示,市場(chǎng)監(jiān)管總局雖然明確了哪些加工行為屬于食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售,但在實(shí)際操作中,“拍黃瓜”這道菜涉及洗切、擺盤、加料調(diào)味等多道工序,是否屬于簡(jiǎn)單制售仍要打個(gè)問號(hào)?!渡虾J惺称方?jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》直接“一步到位”,明確僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品),可申請(qǐng)簡(jiǎn)單制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。直白地說,就是明確了哪些菜屬于簡(jiǎn)單制售,基層市場(chǎng)監(jiān)管部門在審批時(shí)不會(huì)有“模糊地帶”。
不再因高門檻而煩惱的,還有KTV、茶室等業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)者,加工制作果蔬拼盤的他們也能申請(qǐng)簡(jiǎn)單制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不需要為此設(shè)置專間。
昨天,記者在大路貨日料酒館內(nèi)看到,汪宏杰正在給切成條狀或圓片狀的黃瓜擠上芝麻醬和番茄醬。他高興地給記者介紹現(xiàn)在的涼菜加工專區(qū):“只要有專門的操作臺(tái)、水池、凈水設(shè)備,并且滿足遠(yuǎn)離下水溝渠等少數(shù)條件,就能放心做。”(陳璽撼)