中國食品安全網訊（趙永恒 記者黃官國）根據國家市場監(jiān)督管理總局、上海市市場監(jiān)督管理局相關工作部署，結合黃浦區(qū)食品安全監(jiān)管工作實際，今年以來上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局多措并舉，積極組織開展肉類產品專項治理行動。

著力排查整治，打擊違法犯罪。區(qū)食藥安辦、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局聯合印發(fā)《黃浦區(qū)嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動方案》，明確工作目標、整治范圍和時間，重點任務及工作要求，落細落實監(jiān)管責任。一是聚焦重點，開展排查整治。針對經營資質、原料供應商管理、食品進貨查驗、索證索票、生產加工過程控制、食品添加劑管理、場所設施清潔維護、人員管理、食品貯存、出廠檢驗等內容，在全區(qū)范圍開展多頻次多類型監(jiān)督檢查。二是加大力度，開展靶向抽檢。結合工作實際，調整完善抽檢工作計劃，增加肉及肉制品專項抽檢頻次和力度。對致病性微生物、食品添加劑、非食用物質等安全性指標開展監(jiān)督抽檢，通過抽檢發(fā)現問題隱患，發(fā)現問題批次均已立案查處。三是協同聯動，開展跨部門協作。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局通力合作，聚焦公眾關心的重點領域，通過行刑銜接等手段提升監(jiān)管效能，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接，挖掘違法犯罪線索，嚴厲打擊食品安全有關犯罪行為，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢，將執(zhí)法協作轉化為治理效能，切實維護人民群眾身體健康。

壓實主體責任，賦能企業(yè)發(fā)展。一是強化督查指導，壓實企業(yè)主體責任。區(qū)市場監(jiān)管局科、所聯動，對生產企業(yè)主體責任落實情況開展督查，檢查中發(fā)現企業(yè)編制風險隱患清單存在“生搬硬套”“不細不深”等問題，要求企業(yè)對照《上海市肉制品生產企業(yè)食品安全風險及防控措施清單》，結合自身產品工藝特性，重新梳理《風險隱患清單》并及時整改，將“日管控、周排查、月調度”機制落到實處。二是加強對企宣貫，組織開展業(yè)務培訓。組織轄區(qū)企業(yè)參加市局新版《熟肉制品生產衛(wèi)生規(guī)范》標準解讀會，了解新國標對企業(yè)生產設備設施、衛(wèi)生管理、過程安全控制等提出的更高要求。通過系統的宣貫培訓，督促企業(yè)以落實新規(guī)為契機，進一步提升產品質量和生產過程控制能力。三是夯實知識基礎，開展從業(yè)人員抽考。對轄區(qū)食品生產經營企業(yè)負責人、食品安全管理員、關鍵崗位操作人員開展抽考。黃浦區(qū)內肉制品生產企業(yè)食品安全管理人員已完成全覆蓋抽考，達到覆蓋率、合格率兩個百分之百。

督查企業(yè)

創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索“數智”治理。通過“數智”賦能，持續(xù)探索“無感”“穿透”式監(jiān)管，以“非現場”形式引導企業(yè)規(guī)范經營，在降低合規(guī)經營成本的同時，幫助企業(yè)將食品安全責任落到實處。一是持續(xù)探索肉制品生產企業(yè)“無感監(jiān)管”。目前區(qū)內唯一A類肉制品生產企業(yè)車間已接入區(qū)局“互聯網+明廚亮灶”平臺，對包裝、成品、物流、解凍腌制、二次更衣、燒煮、吊晾等生產區(qū)域全部覆蓋，市場三所監(jiān)管人員不定期對企業(yè)生產現場進行視頻巡查，督促企業(yè)規(guī)范加工操作。二是持續(xù)推進生產企業(yè)外包裝賦碼及全過程信息追溯。轄區(qū)肉制品生產企業(yè)已實現所有產品出廠賦追溯二維碼，在此基礎上，進一步督促企業(yè)不斷完善原有生產全過程信息追溯平臺，發(fā)揮平臺數據管理優(yōu)勢。針對每批次產品進貨查驗、投料、關鍵控制點、存貨、銷售等環(huán)節(jié)臺賬，監(jiān)管干部開展后臺檢查，實現生產流程關鍵控制點全過程追溯，進而實現食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控目標。三是加強食品安全信息追溯平臺推送線索處置。要求各市場監(jiān)管所對追溯平臺推送的“應追溯未追溯”“未履行進貨查驗”“檢驗檢疫證明位數不符”等線索及時甄別處置，對發(fā)現問題經營主體及時督促落實索證索票及進貨查驗義務，杜絕原料風險隱患，促進企業(yè)從源頭提高食品安全風險防范意識，提升食品安全風險管理水平。

“數智”治理

下一步，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局將按照《黃浦區(qū)嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動方案》要求，進一步落實企業(yè)食品安全主體責任，有效利用創(chuàng)新監(jiān)管模式，細化監(jiān)管深度，健全長效模式，推動轄區(qū)肉類產品生產經營水平不斷提升。