上海市人口和計劃生育委員會

上海市衛(wèi)生局

滬人口委〔2012〕57號

關(guān)于下發(fā)《上海市病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》的通知

各區(qū)（縣）人口計生委、衛(wèi)生局：

《上海市病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》已經(jīng)市人口計生委、市衛(wèi)生局審議通過，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1、上海市病殘兒醫(yī)學鑒定申請表

2、上海市病殘兒醫(yī)學鑒定記錄表

3、病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論

上海市人口和計劃生育委員會 ? ?上海市衛(wèi)生局

? ? ? ? ?

二Ｏ一二年十二月十八日

主題詞：病殘兒 ?鑒定 ?管理 ?辦法 ?通知

上海市人口計生委辦公室 ? ? ? ? ?2012年12月25日印發(fā)

上海市病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法

第一條 ?為了規(guī)范本市病殘兒醫(yī)學鑒定管理工作，根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《上海市人口與計劃生育條例》、《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》（2002年1月18日國家計劃生育委員會令第7號），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 ?市、區(qū)（縣）人口和計劃生育委員會主管轄區(qū)內(nèi)病殘兒醫(yī)學鑒定的組織實施、監(jiān)督檢查工作。

市、區(qū)（縣）衛(wèi)生局協(xié)助做好病殘兒醫(yī)學鑒定專家?guī)?、鑒定質(zhì)量的控制等病殘兒醫(yī)學鑒定相關(guān)工作。

第三條 ?市、區(qū)（縣）人口和計劃生育委員會分別設(shè)立市、區(qū)（縣）兩級病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室，辦公室人員由同級人口計生委、衛(wèi)生局及其共同指定的相關(guān)機構(gòu)人員組成，并履行以下職責：

（一）與鑒定相關(guān)事項的咨詢和答疑；

（二）組織相關(guān)專家進行鑒定，出具《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》，保管鑒定材料；

（三）開展年度統(tǒng)計分析；

（四）做好后續(xù)隨訪的組織、落實工作；

（五）向同級人口計生委、衛(wèi)生局報告年度工作情況。

第四條 ?本市建立市、區(qū)（縣）兩級病殘兒醫(yī)學鑒定專家?guī)臁Ｊ屑墝＜規(guī)煊墒胁垉横t(yī)學鑒定辦公室提名，經(jīng)市人口計生委、市衛(wèi)生局審核同意；區(qū)（縣）級專家?guī)煊蓞^(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室提名，經(jīng)區(qū)（縣）人口計生委、區(qū)（縣）衛(wèi)生局審核同意，并報市病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室備案。

專家?guī)斐蓡T應當符合以下條件：

（一）具備高級醫(yī)學專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）有較高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)水平；

（三）有豐富的臨床經(jīng)驗；

（四）具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。

第五條 ?組織鑒定前，病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室應當根據(jù)申請鑒定的數(shù)量和病種，從專家?guī)熘谐槿?名及以上專家組成鑒定組，組員應當包括與鑒定疾病相關(guān)專業(yè)的專家。鑒定組設(shè)組長1名，副組長1-2名，鑒定工作由組長或副組長主持。

病殘兒醫(yī)學鑒定組履行以下職責：

（一）審查鑒定材料是否完備、真實可靠，提出需要補充的有關(guān)材料；

（二）現(xiàn)場實施體格檢查并確定相關(guān)的輔助檢查項目，提出疾病診斷、病殘程度；

（三）分析再生育子女出生缺陷再發(fā)風險，提出醫(yī)學上是否適宜再生育的建議；

（四）對暫時難以明確診斷和需要治療觀察的病例，提出處理意見；

（五）提供醫(yī)學咨詢服務(wù)。

疾病診斷、鑒定意見必須由鑒定組集體討論作出。不同意見應當如實記錄。參加鑒定的成員應當在鑒定意見上署名，并加蓋鑒定專用章。

病殘兒醫(yī)學鑒定專家在鑒定期間履行職責。非鑒定期間，任何機構(gòu)和個人的意見不作為病殘兒醫(yī)學鑒定的依據(jù)。

第六條 ?本市病殘兒醫(yī)學鑒定工作實行市、區(qū)（縣）兩級管理，兩級鑒定。市級鑒定為終局鑒定。

第七條 ?雙方或一方具有本市戶籍的夫妻（以下簡稱申請人），認為其生育的子女因各種原因致病、致殘，不能成長為正常勞動力，要求在本市安排再生育的，在申請再生育前，應當先申請病殘兒醫(yī)學鑒定。

第八條 ?申請人均為本市戶籍的，應當向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出書面申請；申請人中一方為本市戶籍、另一方為非本市戶籍的，應當向本市戶籍一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出書面申請。

提出鑒定申請時，應當填寫病殘兒醫(yī)學鑒定申請表，并提交下列材料：

（一）夫妻雙方的身份證明；

（二）夫妻雙方的戶籍證明；

（三）夫妻雙方的婚姻狀況證明；

（四）申請人與待鑒定兒的親子關(guān)系證明（出生醫(yī)學證明或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定）；

（五）三級醫(yī)療機構(gòu)（原則上）診治待鑒定兒的有關(guān)病史資料；

（六）申請人與待鑒定兒近3個月內(nèi)2寸合照3張。

第九條 ?申請人可以委托他人辦理申請手續(xù)，委托辦理時，除提供前款規(guī)定的委托人的全部材料外，還須提供受委托人的身份證明、委托人出具的委托書。

第十條 ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當核對申請表和本辦法規(guī)定的有關(guān)材料，了解申請人家族中相關(guān)疾病的發(fā)病情況，對于申請材料齊全并且符合法定形式的，應當受理，并在10個工作日內(nèi)將申請材料轉(zhuǎn)交區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室。

第十一條 ?區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室每季度或半年組織一次鑒定。

區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室收到申請材料后，組織鑒定組，確定鑒定時間和地點并通知申請人，告知申請人對有關(guān)病史資料進行必要的補充。

鑒定結(jié)束時，鑒定組應當出具鑒定意見。

區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室根據(jù)鑒定組的鑒定意見，制作《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》，并于鑒定之日起10個工作日內(nèi)反饋所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》之日起7個工作日內(nèi)，向申請人送達《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》。

第十二條 ?屬于下列情況之一的，可以申請市級鑒定：

（一）區(qū)（縣）鑒定組的鑒定意見為“不能作出鑒定結(jié)論，建議申請市級鑒定”的；

（二）申請人對區(qū)（縣）級鑒定結(jié)論有異議的。

第十三條 ?區(qū)（縣）鑒定組的鑒定意見為“不能作出鑒定結(jié)論，建議申請市級鑒定”的，應當經(jīng)區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室同意后，在區(qū)（縣）鑒定組作出鑒定意見之日起10個工作日內(nèi)，以書面形式申請市級鑒定。區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室負責將全部材料移送市病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室，并書面通知申請人。

第十四條 ?申請人對區(qū)、縣級鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》之日起30日內(nèi)，向區(qū)（縣）人口計生委提出市級鑒定的書面申請。區(qū)（縣）人口計生委應自收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以受理，并將該申請人的全部材料送交市病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室。

第十五條 ?市病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室每半年組織一次鑒定。

市病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室收到申請材料后，組織鑒定組，確定鑒定時間和地點并通知申請人，告知申請人對有關(guān)病史資料進行必要的補充。

鑒定結(jié)束時，鑒定組應當出具鑒定意見。

市病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室根據(jù)鑒定組的鑒定意見，制作《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》，并在作出《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》之日起10個工作日內(nèi)反饋區(qū)（縣）人口計生委。

區(qū)（縣）人口計生委應當自收到《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》之日起7個工作日內(nèi)，向申請人送達《病殘兒醫(yī)學鑒定結(jié)論》。

第十六條 ?鑒定實行回避制度。與申請人有近親屬關(guān)系，以及曾經(jīng)為申請人與待鑒定兒做過檢查診斷的專家應當回避鑒定。同一專家不得重復參加同一申請人的鑒定。違反回避制度而得出的鑒定結(jié)論無效，應當重新組織鑒定。

申請人或病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室認為本次鑒定違反回避制度的，可在鑒定結(jié)論作出之日起7個工作日內(nèi)，向同級人口計生委提出書面申訴。人口計生委在收到申訴材料后應做好調(diào)查工作，并在收到申訴材料后的7個工作日內(nèi)作出決定，如鑒定沒有違反回避制度，應當對申訴人提出的申訴予以書面駁回；如鑒定違反了回避制度，則應當重新組織鑒定。

第十七條 ?鑒定所需工作經(jīng)費，列入同級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費預算。

在鑒定過程中，因個人原因需要進行補充檢查診斷而發(fā)生的費用，由申請人自理。

第十八條 ?區(qū)（縣）級病殘兒醫(yī)學鑒定辦公室負責本轄區(qū)鑒定后隨訪的組織工作，會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好隨訪登記。

第十九條 ?從事鑒定工作的人員，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，實事求是，秉公辦事。嚴禁以權(quán)謀私，弄虛作假。有違法違紀違規(guī)行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 ?本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。1991年8月28日上海市衛(wèi)生局、上海市計生委聯(lián)合印發(fā)的《獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定工作暫行管理辦法》（滬計生委(科)[1991]17號，滬衛(wèi)婦兒(91)字第17號）同時廢止。