中國食品安全網(wǎng)訊（張繼明）為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法環(huán)境，臨沂市沂南縣市場監(jiān)督管理局立足職責(zé)要求，不斷探索創(chuàng)新，完善制度規(guī)范約束機制。

全面實施“三項制度”。在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。由法規(guī)科牽頭，加強對系統(tǒng)內(nèi)所有執(zhí)法辦案機構(gòu)行政執(zhí)法“三項制度”落實情況的督促檢查，確保制度落實到位。

網(wǎng)上運行“兩項權(quán)力”。推動行政處罰與行政強制兩個權(quán)力事項上網(wǎng)運行，嚴(yán)格按照案件辦理流程，實時錄入數(shù)據(jù)，堅決杜絕“系統(tǒng)外循環(huán)”、事后補錄、線上線下脫節(jié)的情況，確保錄入案件及時結(jié)案。實時檢查行政處罰與行政強制權(quán)力事項網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)的使用情況，今年以來，辦結(jié)的188件一般程序行政案件全部實現(xiàn)了網(wǎng)上運行。

強化監(jiān)督“五個重點”。聚焦熱點難點問題，組織對食品安全、特種設(shè)備、價格監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等重點領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的典型案例及時進(jìn)行通報。

嚴(yán)格落實“兩項管理”。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好210名行政執(zhí)法人員的資格審定和證件管理，組織好執(zhí)法辦案人員執(zhí)法培訓(xùn)考試工作，執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%，著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

積極開展“一項評查”。以“案件評查”工作為抓手，通過采取隨機抽取、分組交叉閱卷的方式，依照案卷評查標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查閱案卷，從管轄權(quán)、違法事實、證據(jù)、定性依據(jù)、處罰程序、自由裁量、辦案文書的使用和立卷歸檔等方面進(jìn)行客觀評價，并就存在的瑕疵進(jìn)行分析，并予以補正，切實做好全部行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化管理工作。