中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星?張繼明）一個(gè)食品鏈條，各政府部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人齊動(dòng)員；一個(gè)食品安全，供應(yīng)環(huán)、流通環(huán)、餐飲環(huán)、生產(chǎn)環(huán)各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，全覆蓋保食品安全。疫情以來(lái)，山東省臨沂市費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)定信心，精準(zhǔn)施策，從源頭到餐桌一環(huán)一策、環(huán)環(huán)相扣、緊密結(jié)合、齊抓共管、共治共享，在該縣保障食品安全、民生供應(yīng)、疫情防控等“六穩(wěn)”“六保”方面加足馬力提經(jīng)濟(jì)、護(hù)民生，保食安。

執(zhí)法人員對(duì)大中型超市食品安全進(jìn)行檢查

源頭：管好食品入口關(guān)

疫情就是命令。疫情期間，費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局為有效化解市民“菜籃子”基本需求和疫情防控關(guān)鍵期的矛盾，成立了局食品流通領(lǐng)域工作組，會(huì)同費(fèi)縣各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方一起牢牢守好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵陣地，既保障了市民“菜籃子”豐盈，又保障了市民和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的健康安全。在座談會(huì)上，費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張富文如上言。

張富文強(qiáng)調(diào)，該局在嚴(yán)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口巡查防控基礎(chǔ)上，會(huì)同各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方在市場(chǎng)出入口定點(diǎn)值守，不定時(shí)抽查巡查，嚴(yán)把市場(chǎng)出入口關(guān)；督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在醒目位置張貼“不戴口罩者，禁止經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁入內(nèi)”“戴口罩、講衛(wèi)生，打噴嚏、捂口鼻，噴嚏后、慎揉眼”等標(biāo)語(yǔ)，時(shí)刻提示經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和市民注意個(gè)人健康安全。通過(guò)巡查監(jiān)督，累計(jì)勸退不戴口罩市民和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶550余人次，規(guī)范業(yè)戶佩戴口罩320余次。

為了守護(hù)好食品源頭安全，該局監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方，加大管理強(qiáng)度，充分調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)業(yè)戶、市場(chǎng)物業(yè)清潔人員以及志愿者服務(wù)隊(duì)力量，保證市場(chǎng)每日開(kāi)市、閉市前后徹底清掃消毒各一次，并安排專人負(fù)責(zé)每日消殺記錄檢查，確保日常消殺嚴(yán)格落實(shí)到位。

執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全進(jìn)行檢查

同時(shí)，關(guān)?；钋菰讱Ⅻc(diǎn)，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“日巡查”全覆蓋，重點(diǎn)查看活禽宰殺點(diǎn)關(guān)停狀態(tài)，嚴(yán)格禁止野生動(dòng)物交易行為，禁止無(wú)“兩證兩章一報(bào)告”生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。2020年2月7日，該局執(zhí)法人員在費(fèi)縣自由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，戚某經(jīng)營(yíng)攤位上擺放著初步分割成塊的生鮮豬肉，無(wú)“兩證兩章一報(bào)告”，執(zhí)法人員詢問(wèn)其豬肉來(lái)源時(shí)，戚某閃爍其詞，不能自圓其說(shuō)。執(zhí)法人員立即對(duì)其經(jīng)營(yíng)的90千克生鮮豬肉依法扣留?？挂叻浅r(shí)期，本著從重從快從嚴(yán)打擊違法經(jīng)營(yíng)的原則，迅速移交公安機(jī)關(guān)。截至3月8日，累計(jì)巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)172家次，檢查禽畜肉銷(xiāo)售攤點(diǎn)320家次，查扣不合格食品一批，無(wú)生產(chǎn)日期豬脛骨620公斤，立案查處13起，取締非法經(jīng)營(yíng)肉食戶6戶，堅(jiān)決杜絕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽及野生動(dòng)物交易行為。

流通：守好商超市場(chǎng)關(guān)

防控就是責(zé)任。費(fèi)縣東方購(gòu)物廣場(chǎng)經(jīng)理王海霞告訴筆者這樣一個(gè)事實(shí)，該廣場(chǎng)在費(fèi)縣共有三家分店，自春節(jié)至今，東方廣場(chǎng)未關(guān)閉一天，共向市場(chǎng)投放肉、蛋、蔬菜、米、油等民生產(chǎn)品折合人民幣近億元，費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合廣場(chǎng)工作人員值守防疫卡點(diǎn)130多個(gè)日夜，共向市民零差價(jià)轉(zhuǎn)運(yùn)防疫口罩等物資30.5萬(wàn)件（只）。王海霞所言正是費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)食品流通環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)業(yè)后的疫情防控工作進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管舉措。費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局流通科科長(zhǎng)尹秀楠介紹，像東方購(gòu)物廣場(chǎng)這樣保民生供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)點(diǎn)在該縣還有多處，每個(gè)環(huán)節(jié)處都有市場(chǎng)監(jiān)管人員值守，確保各大、中商超疫情期間正常經(jīng)營(yíng)，就是為了竭力保障人民群眾民生供應(yīng)穩(wěn)定，食品安全健康放心。

筆者在該局疫情防控報(bào)告中看到，疫情發(fā)生之初，該局就按照局黨組安排，第一時(shí)間成立了食品流通領(lǐng)域工作組，從大年初二工作人員就奮戰(zhàn)在東方購(gòu)物廣場(chǎng)、家家悅等大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管第一線，該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要全天候在相關(guān)企業(yè)公司蹲點(diǎn)值班，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物價(jià)和民生商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，為保障蔬菜等民生商品充足供應(yīng)，該局還積極聯(lián)系蔬菜基地，以優(yōu)惠價(jià)格供貨，嚴(yán)格按照政府指導(dǎo)價(jià)投放費(fèi)縣市場(chǎng)，穩(wěn)定疫情期間的物價(jià)水平，安定民心社情。

執(zhí)法人員對(duì)學(xué)校食堂原材料進(jìn)行快檢

除此之外，該局還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作實(shí)際情況，全面開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體“地毯式”排查，認(rèn)真摸排農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市、小食雜店等復(fù)工復(fù)業(yè)情況，做到底數(shù)清、情況明，確保復(fù)工一家、檢查一家、規(guī)范一家，該縣食品流通環(huán)節(jié)共有經(jīng)營(yíng)戶 3356 家，截至目前，除活禽宰殺點(diǎn)外已全部復(fù)工。

“對(duì)已復(fù)工的食品經(jīng)營(yíng)戶，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)15大類23個(gè)品種進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，對(duì)不合格食品啟動(dòng)核查處置，并于近期安排跟蹤抽檢，截至目前，共抽檢191批次。”該局分管領(lǐng)導(dǎo)張青山說(shuō)，對(duì)存在違法違規(guī)情節(jié)輕微的經(jīng)營(yíng)戶采取包容審慎做法，先行批評(píng)教育、行政指導(dǎo)、責(zé)令改正等措施，并定期開(kāi)展“回頭看”，對(duì)拒不整改的業(yè)戶堅(jiān)決依法查處，截至目前，共下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)28份。

同時(shí)，該局還加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任落實(shí)告知書(shū)》，督促業(yè)戶落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶使用索證索票lite微信小程序，完善食品追溯體系。截至目前，該局共發(fā)放宣傳材料3000余份，指導(dǎo)1700余家業(yè)戶使用lite小程序。

“我局持續(xù)強(qiáng)化疫情期間流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大食品質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)的覆蓋面，從重從快，依法從嚴(yán)打擊銷(xiāo)售不合格食品等違法行為，守護(hù)好群眾的“菜籃子”張青山如是說(shuō)。

執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全進(jìn)行檢查

餐食：盯好餐飲食堂關(guān)

生命重于泰山。戰(zhàn)“疫”期間，費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局不斷加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，確保疫情防控期間人民群眾餐桌安全，打了一個(gè)漂亮的阻擊戰(zhàn)。

張富文講到，疫情期間，如何盯好群眾餐桌安全，尤其是餐飲業(yè)人員聚集性用餐安全成了該局監(jiān)管的一個(gè)重頭戲。針對(duì)餐飲業(yè)用餐安全，該局及時(shí)與費(fèi)縣餐飲協(xié)會(huì)對(duì)接，第一時(shí)間制定發(fā)布了《費(fèi)縣餐飲協(xié)會(huì)倡議書(shū)》，號(hào)召全縣餐飲行業(yè)停業(yè)避疫，同時(shí)依照《費(fèi)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令》（1號(hào)令），制定發(fā)布《費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于餐飲經(jīng)營(yíng)單位防范新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通告》，告知全縣餐飲店停止密集聚餐活動(dòng)，并督促轄區(qū)內(nèi)3家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)暫停送餐業(yè)務(wù)，有效阻斷疫情在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的密集傳染和擴(kuò)散。

“自1月27日起，我局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所為主陣地，積極開(kāi)展疫情防控和巡查工作，在縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道加強(qiáng)巡回檢查并張貼、發(fā)放縣指揮部1號(hào)令和縣局通告。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員1275人次，檢查餐飲單位3146家?！睂?duì)于這些監(jiān)管數(shù)字，張富文熟記于心。

禁疏結(jié)合，宣傳引導(dǎo)。該局利用“費(fèi)縣餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)群”等多個(gè)微信工作群和公眾號(hào)，以網(wǎng)絡(luò)宣傳、線下發(fā)放告知單相結(jié)合的方式，廣泛宣傳相關(guān)政策、文件和疫情防控知識(shí)，得到了眾多餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的積極響應(yīng)，共同參與宣傳餐飲業(yè)疫情防控最新動(dòng)態(tài)。截至目前，該局共發(fā)放相關(guān)宣傳材料5000余份。

照片執(zhí)法人員對(duì)小作坊食品安全進(jìn)行檢查

在學(xué)校企事業(yè)食堂監(jiān)管方面，該局加強(qiáng)對(duì)敬老院食堂、醫(yī)院食堂、上班后各單位食堂及經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)工的企業(yè)食堂等集中用餐單位集中檢查，指導(dǎo)完善消毒防疫措施，做到定時(shí)消毒、錯(cuò)時(shí)就餐，確保餐飲質(zhì)量安全。

同時(shí)，開(kāi)展“食品快檢進(jìn)校園”活動(dòng)。該局將多功能食品快檢車(chē)開(kāi)到復(fù)學(xué)學(xué)校門(mén)口，每日對(duì)學(xué)校食堂購(gòu)進(jìn)、使用的食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，主要檢測(cè)蔬菜、水果、豬肉、雞肉等食品及食用農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、瘦肉精等項(xiàng)目指標(biāo)，經(jīng)檢測(cè)合格的食品才可進(jìn)入學(xué)校，把好師生用餐“第一關(guān)”；同時(shí)對(duì)食堂的菜品開(kāi)展多頻次的抽檢、快檢，及時(shí)消除食品安全隱患，督促學(xué)校食堂做好食品留樣，采取分散用餐或錯(cuò)峰用餐方式，避免人員聚集,切實(shí)做到安全用餐、文明用餐。截至目前，該局已對(duì)全縣學(xué)校食堂快速抽檢154批次，檢測(cè)結(jié)果全部合格。

生產(chǎn)：看好復(fù)工企業(yè)關(guān)

復(fù)工復(fù)產(chǎn)是責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前疫情防控新形勢(shì)、新要求，該局堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓監(jiān)管服務(wù)，靠前監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)，全力支持和組織推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，守護(hù)餐桌健康安全，確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤。

具體舉措為，開(kāi)展調(diào)查研究，精準(zhǔn)了解企業(yè)實(shí)際困難。該局在嚴(yán)格落實(shí)費(fèi)縣縣委、縣政府和山東省、臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)疫情防控政策基礎(chǔ)上，派員深入每家食品生產(chǎn)企業(yè)，解讀疫情防控政策，積極宣傳防控知識(shí)的同時(shí)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，走訪座談企業(yè)負(fù)責(zé)人56人次，調(diào)研食品生產(chǎn)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，形成《費(fèi)縣食品生產(chǎn)企業(yè)在新型冠狀新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間的現(xiàn)狀及復(fù)工后服務(wù)措施》調(diào)研報(bào)告，為助力該縣食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工提供了良好的數(shù)據(jù)支撐。

執(zhí)法人員對(duì)生產(chǎn)企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查

組織執(zhí)法人員加強(qiáng)摸底摸排，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。對(duì)于已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，按照該縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）的各項(xiàng)要求，督促其制定防疫工作方案和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù)，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)防控措施不落實(shí)、存在防疫隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決不予復(fù)工或停產(chǎn)。同時(shí)強(qiáng)化落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工過(guò)程控制、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備防護(hù)等管理制度，確保食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位。

靠前實(shí)時(shí)指導(dǎo)，督促企業(yè)開(kāi)展好疫情防控工作。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，建立健全體溫監(jiān)測(cè)和健康防護(hù)工作體系，切實(shí)做好員工健康檢查、生產(chǎn)場(chǎng)所消毒、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作，做到疫情防護(hù)工作全覆蓋。

嚴(yán)格依法監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)監(jiān)督檢查。一是對(duì)輕微違法行為予以警告處罰。檢查過(guò)程中，對(duì)存在未履行進(jìn)貨查檢和出廠檢驗(yàn)記錄制度、車(chē)間存在交叉污染、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)不分等違規(guī)現(xiàn)象的20家食品生產(chǎn)企業(yè)給予警告的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)。二是實(shí)施倒查處置機(jī)制消除安全隱患。對(duì)在流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的我縣禽肉制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行倒查，對(duì)涉嫌銷(xiāo)售不合格食品進(jìn)行下架處理，封存醬雞爪104箱，醬雞腿79箱,桶裝飲用水1050桶。三是對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法行為堅(jiān)決予以立案查處，立案2起，執(zhí)法效果凸顯。截至目前，全縣食品生產(chǎn)企業(yè)已全部復(fù)工，涉及返崗職工1000余人。

執(zhí)法人員對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全進(jìn)行檢查

驕人的成績(jī)與辛勤付出是分不開(kāi)的，費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局用溫暖和果敢的實(shí)際行動(dòng)，讓企業(yè)和人民群眾堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱，保障了特殊時(shí)期的日常商品供給和價(jià)格穩(wěn)定。“不以管理者自居，督導(dǎo)不流于形式，執(zhí)法不忘初心，規(guī)范春風(fēng)化雨。” 張富文表示，這就是費(fèi)縣人民對(duì)費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局最好的肯定。