中國食品安全網訊(張繼明?季雪蓮)近年來,德州市平原縣市場監(jiān)督管理局堅持把食品安全監(jiān)管作為全局中心工作,以創(chuàng)建省級食品安全縣為工作抓手,踐行人員專業(yè)化、創(chuàng)建全民化、監(jiān)管智慧化、巡查網格化、業(yè)態(tài)標準化、抽檢快檢常態(tài)化“六化”監(jiān)管理念,促進全縣食品安全水平不斷提升。
人員專業(yè)化
作為食品安全工作主要監(jiān)管部門,平原縣市場監(jiān)管局以機構改革為契機,一抓隊伍整合,優(yōu)化隊伍配置,打破機構改革前單位限制,選拔有思想、有干勁、有激情的干部充實到食品安全工作崗位,通過人員流動激發(fā)干事活力。二抓思想凝聚,自建局開始就把“食安創(chuàng)建,創(chuàng)則必成”的思想體現在全局的各項工作中,局領導以上率下,以身作則,從解決實際問題入手解決思想問題。三抓素質提升,創(chuàng)新開展“三學三比創(chuàng)三優(yōu)”學習教育30期,從局主要領導到普通職工,每人準備課題,人人上講臺,個個當學生,同時多次組織自學、研討、外出交流,全面提升監(jiān)管人員業(yè)務能力。
創(chuàng)建全民化
堅持食品安全工作“只有責任人,沒有局外人”思想,一是強化部門協(xié)調聯動,聯合縣教體局、公安局、農業(yè)農村局開展了整治食品安全問題聯合行動。堅持“嚴”字當頭,嚴格執(zhí)法與規(guī)范提升相結合,開展了校園及周邊、保健食品、農產品、網絡訂餐監(jiān)管等5類專項整治行動,完善食品安全全流程監(jiān)管鏈條。二是針對業(yè)戶數量大,監(jiān)管力量不足的問題,采取全員上陣的方式,把城區(qū)1200多個食品經營業(yè)戶分配給每名同志,每個班子成員負責一個片區(qū),每人負責10到12個業(yè)戶,不分節(jié)假日,全程規(guī)范提升,在監(jiān)管現場,多次獲得群眾支持點贊。三是建設宣傳陣地,打造食品安全示范街2條、主題廣場1處、錄制食品安全宣傳片1部、宣傳節(jié)目20余期,設置高速、公交站、道旗等各類宣傳牌1500余塊,多種形式提高宣傳覆蓋面,形成了全民參與創(chuàng)建的濃厚氛圍;開展食品安全群眾滿意度調查,群眾食安滿意率、支持率達90%以上;連續(xù)兩年通過微信公眾號廣泛征求社會各界意見,累計收到有效答卷6萬余份,讓食品安全成為網絡熱門話題。
監(jiān)管智慧化
一是為破解“人少事多”的食品安全監(jiān)管結構化矛盾,投資200余萬元開發(fā)建設了覆蓋500余家生產、餐飲及流通單位的“智慧監(jiān)管”信息化平臺,實現了對高風險品種、關鍵流程、重點企業(yè)的大數據分析和遠程信息化監(jiān)管。二是通過微信端“陽光餐飲”程序,實現了消費者對200余家餐飲單位資質信息及后廚操作過程的實時監(jiān)控查看,讓“閑人免進”的后廚照進了“陽光”,實現了以多數人監(jiān)管少數人的效果。三是開發(fā)移動執(zhí)法手機APP,配發(fā)便攜式打印機,實現了現場檢查、取證、文書制作電子化辦理。通過以上措施為最大限度實現“機器代人”,提升監(jiān)管效能趟出了一條路子。
巡查網格化
一是在全縣800余個村莊(社區(qū))均設立1名食品安全協(xié)管員,負責本村食品安全巡查、對接市場監(jiān)管部門并按年領取報酬,解決了農村基層“誰來干”的問題。二是連續(xù)兩年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合,組織對轄區(qū)內各村莊(社區(qū))協(xié)管員的培訓40余場次,通過培訓,壓實協(xié)管員責任,明確協(xié)管員職責,解決了協(xié)管員隊伍“怎么干”的問題。三是進一步細化網格化管理模式,2020年12月,按照縣委政法委網格員隊伍建設要求,將原有五種網格員多員合一,在全縣設置989個基本網格(員),每人每月報酬為450元,增強了崗位吸引力,解決了“愿意干”的問題。
業(yè)態(tài)標準化
為各業(yè)態(tài)單位統(tǒng)一配置了公示牌、檔案盒、檔案架、資質夾、各種臺賬記錄本、培訓教材等資料,對標創(chuàng)建最優(yōu)標準抓好規(guī)范整改,實現了業(yè)務管理的標準化。根據驗收標準,逐條逐項對照,細化任務清單,明確責任人、時間表、路線圖,建立整改落實銷號制度,一是加強對生產經營單位的培訓力度,強化食品生產經營者主體責任意識;二是加強食品生產、流通、餐飲服務等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,以學校周邊、農村大集等為重點區(qū)域,小作坊、小餐飲、小食品店為重點檢查對象,實施網格化、全覆蓋監(jiān)管,責任到人,全面落實食品生產經營單位主體責任;三是建立“食品安全紅黑榜”公開公示制度,發(fā)布食品安全紅黑榜8期,公開公示食品紅榜單位71家,黑榜單位69家,對紅榜單位開展對標學習,對黑榜單位傳導壓力,以曝光促整改,以曝光促提升;四是高標準打造標桿示范點,由點及面,促進全域食品安全監(jiān)管與保障水平升級。
抽檢快檢常態(tài)化
一是在全縣26所學校、4個農貿市場、3家大型超市設立了快檢室,檢測結果對外公示,提升經營者食品安全主體意識。二是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所快檢室作用,組織多次快檢操作人員培訓,將快檢作為抽檢初篩、日常監(jiān)管的重要手段。三是加大監(jiān)督抽檢力度,2018 年至2020年,抽檢批次從1950份增加到2900份,檢測樣本量達6份/千人,為做好食品安全監(jiān)管提供有力技術支撐。
食品安全,久久為功。平原縣市場監(jiān)管局將把“一張藍圖繪到底”,推動“六化”理念進一步精細化、實效化,為保障全縣人民群眾“舌尖上的安全”做出更大貢獻。