為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好服務(wù)保障國(guó)家糧食安全，按照有關(guān)要求，經(jīng)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、山東銀保監(jiān)局審核批準(zhǔn)，墾利區(qū)、利津縣獲得2021年小麥和玉米完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)資格。

作為國(guó)家三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)類型，本次小麥和玉米完全成本保險(xiǎn)呈現(xiàn)出保險(xiǎn)保障水平高、保險(xiǎn)責(zé)任范圍廣、惠及全體農(nóng)戶三個(gè)特點(diǎn)。據(jù)介紹，完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本，險(xiǎn)種的保障水平最高均可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%，大大超過了傳統(tǒng)的直接物化成本保險(xiǎn)最高40%的保障水平，將極大地穩(wěn)定投保農(nóng)戶種糧收入預(yù)期，同時(shí)將有效防止脫貧糧農(nóng)返貧現(xiàn)象的發(fā)生。完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋當(dāng)?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲害和意外事故等，保險(xiǎn)責(zé)任范圍設(shè)置相當(dāng)廣泛，基本解決農(nóng)民種糧的后顧之憂。本次擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，契合新型經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，將適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶都納入保障范圍，通過支持政策實(shí)施范圍內(nèi)全體農(nóng)戶自主自愿投保，全面提高農(nóng)戶種糧積極性，將切實(shí)提升這項(xiàng)惠民政策的普惠性。

在保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)方面，仍按照個(gè)人繳納20%，財(cái)政補(bǔ)貼80%的比例執(zhí)行。其中：墾利區(qū)小麥保費(fèi)36元，個(gè)人繳納7.2元，財(cái)政補(bǔ)貼28.8元，保額950元；玉米保費(fèi)44元，個(gè)人繳納8.8元，財(cái)政補(bǔ)貼35.2元，保額950元。利津縣小麥保費(fèi)34元，個(gè)人繳納6.8元，財(cái)政補(bǔ)貼27.2元，保額950元；玉米保費(fèi)44元，個(gè)人繳納8.8元，財(cái)政補(bǔ)貼35.2元，保額950元。

同時(shí)，按照試點(diǎn)工作要求，考慮部分小農(nóng)戶投保習(xí)慣和偏好，結(jié)合農(nóng)戶自身需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇險(xiǎn)種的實(shí)際，2021年對(duì)納入政策實(shí)施范圍的產(chǎn)糧大縣（東營(yíng)市主要是廣饒縣、墾利區(qū)和利津縣），有關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可在直接物化成本保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品。2022年起取消農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)，對(duì)納入政策實(shí)施范圍的產(chǎn)糧大縣的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可在直接物化成本保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品，但不得重復(fù)投保。（張園園 楊德寧）