中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（侯沅伶 李佳 袁夢(mèng)葳 記者 程伯全）為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年以來，岳池縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)深化“放管服”改革，緊盯政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化目標(biāo)，多措并舉，靶向發(fā)力，持續(xù)簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提效能，全力打造政務(wù)服務(wù)五大環(huán)境，助力優(yōu)化投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。全縣新增市場(chǎng)主體1796家（其中企業(yè)471家，專業(yè)合作社1家，個(gè)體工商戶1324家），同比增長(zhǎng)6.59%。

思想聚高度，營(yíng)造昂揚(yáng)的干事環(huán)境

岳池縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)及持續(xù)優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”工作，開展窗口行風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，通過學(xué)習(xí)警示教育通報(bào)、設(shè)立黨員示范崗，強(qiáng)化反面警示和先進(jìn)引領(lǐng)，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”及“門好進(jìn)、話好聽、臉好看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。組織人員積極參加各級(jí)各類窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范窗口服務(wù)行為和用語(yǔ)，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、高效率的審批服務(wù)隊(duì)伍，努力營(yíng)造更加高效快捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

服務(wù)提溫度，營(yíng)造溫暖的舒心環(huán)境

首先是持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)能力。扎實(shí)開展四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自查自糾工作，共梳理辦理事項(xiàng)184項(xiàng)，整改問題38個(gè)。系統(tǒng)梳理政務(wù)服務(wù)4.0版本工作事項(xiàng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并編輯發(fā)布相關(guān)事項(xiàng)辦事指南，確保所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，為市場(chǎng)主體辦事提供明確指引。截至目前，該局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦事項(xiàng)比例達(dá)71.18%，時(shí)限縮短比例達(dá)92.45%，“一網(wǎng)通辦”能力穩(wěn)步上升。其次是切實(shí)推動(dòng)“一件事一次辦”。牽頭“開辦企業(yè)一件事”“企業(yè)注銷登記一件事”“開辦餐飲店一件事”等3項(xiàng)工作任務(wù)，會(huì)同相關(guān)聯(lián)辦部門，通過數(shù)據(jù)共享、集成服務(wù)、聯(lián)動(dòng)辦理等方式，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一窗受理、并聯(lián)審批”。聯(lián)合該縣行政審批局在縣政務(wù)大廳設(shè)置“一件事一次辦”專窗，落實(shí)專人負(fù)責(zé)受理“一件事”業(yè)務(wù)，并對(duì)窗口工作人員進(jìn)行接件培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過“一件事”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。今年以來，共辦理“開辦企業(yè)一件事”439件，“企業(yè)注銷登記一件事”132 件。最后是持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“四項(xiàng)服務(wù)”。持續(xù)開展上門服務(wù)、幫（代）辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù)，全面推行網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、就近辦等辦理方式，打通便企利民服務(wù)“最后一公里”。今年以來，開展“四項(xiàng)服務(wù)”10余次、“周末不打烊”3余次，切實(shí)做到為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

審批加速度，營(yíng)造便捷的營(yíng)商環(huán)境

不斷降低準(zhǔn)入門檻。突破企業(yè)準(zhǔn)入住所桎梏，企業(yè)可在全縣范圍內(nèi)通過備案方式獲得住所外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法資格，免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一照多址”。推行企業(yè)集群注冊(cè)登記模式，允許“一址多照”，有效降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。今年以來，全縣新注冊(cè)登記企業(yè)471戶，同比增長(zhǎng)55.45%。持續(xù)壓縮辦理時(shí)間。簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立登記程序，廣泛推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，努力提升無紙化、智能化程度，將辦理企業(yè)設(shè)立登記的時(shí)間壓縮至4個(gè)工作小時(shí)以內(nèi)，持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度。深入推進(jìn)證照改革。優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可辦理程序，支持僅銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在新開業(yè)主體資格登記環(huán)節(jié)一并辦理備案手續(xù)，以“備案”代“許可”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。截至目前，共辦理僅銷售預(yù)包裝食品審批改備案36件。

改革強(qiáng)力度，營(yíng)造優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境

深化登記準(zhǔn)入改革。推進(jìn)登記電子化、信息化建設(shè)，依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“營(yíng)商環(huán)境云地圖”等APP推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，開展線上線下聯(lián)動(dòng)審批，推行“容缺受理”等便民措施，最大限度“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。今年以來，全程電子化設(shè)立登記423戶，全程網(wǎng)辦率達(dá)89.81%。深化“證照分離”改革。實(shí)行所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋清單管理，推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，切實(shí)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。今年以來，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可 373件、食品經(jīng)營(yíng)備案149件、二類醫(yī)療器械備案64件。深化簡(jiǎn)易注銷改革。系統(tǒng)梳理簡(jiǎn)易注銷適用主體、辦理時(shí)限、整體流程、提交材料規(guī)范等內(nèi)容，編制企業(yè)簡(jiǎn)易注銷流程指引，通過媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)企業(yè)在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)注銷專區(qū)提交申請(qǐng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體選擇全程在線辦理注銷登記，減少線下跑路環(huán)節(jié)，暢通企業(yè)退出渠道，解決市場(chǎng)主體“進(jìn)入容易退出難”的問題，今年以來，共辦理企業(yè)注銷登記274戶，其中簡(jiǎn)易注銷132戶，占比48.18%。

運(yùn)行守法度，營(yíng)造透明的法治環(huán)境

構(gòu)建法治利企機(jī)制，開設(shè)“周五大講堂”，統(tǒng)籌運(yùn)行“線下集中學(xué)+線上自主學(xué)”學(xué)法方式，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)人員法治思維，不斷提升工作人員依法行政的能力。多渠道深入開展法治宣傳，利用中心服務(wù)窗口多、人流量集中的優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用大廳LED電子屏、普法宣傳單等形式，著力增強(qiáng)群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治意識(shí)。

下一步，岳池縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾“好辦、易辦、快辦”的辦事需求，持續(xù)深化審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次改革，堅(jiān)持“服務(wù)+監(jiān)管”雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措，提升行政審批效能，讓市場(chǎng)主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)，為岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。