2018年，新疆金融機(jī)構(gòu)完成了自治區(qū)確定的1000億元貸款新增目標(biāo)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力金融支撐。

2019年，新疆將從支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)對(duì)外開放、推進(jìn)服務(wù)現(xiàn)代化等多點(diǎn)發(fā)力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“各項(xiàng)貸款新增1296.7億元，新增3家上市公司，小微企業(yè)貸款余額同比增長12.3％，金融產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)27.2萬貧困人口增收……”1月25日，在新疆人民銀行工作會(huì)議上，人民銀行烏魯木齊中心支行行長郭建偉用數(shù)據(jù)描述去年金融業(yè)發(fā)展的成績。

回首2018年，新疆金融機(jī)構(gòu)完成了自治區(qū)確定的1000億元貸款新增目標(biāo)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力金融支撐。

展望2019年，新疆金融機(jī)構(gòu)將從支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)對(duì)外開放、推進(jìn)服務(wù)現(xiàn)代化等多點(diǎn)發(fā)力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

開出組合服務(wù)“中藥方”

去年，中國人民銀行采取了一系列逆周期調(diào)控措施，新疆銀行業(yè)4次降低存款準(zhǔn)備金率，共釋放資金600億元；2019年伊始，新疆銀行業(yè)2次降低存款準(zhǔn)備金率，再釋放資金187億元。

“這說明，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前資金供給是較為充裕的；但這并不意味著要‘大水漫灌’，而是要‘精準(zhǔn)滴灌’，在保持總量合理的同時(shí)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，讓資金傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求側(cè)?！惫▊フf。

如何讓資金實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”？郭建偉打比方說：“金融機(jī)構(gòu)要運(yùn)用銀行、證券、保險(xiǎn)聯(lián)合發(fā)力的‘大金融’思路，通過診斷每個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求‘病癥’，對(duì)癥施藥開出組合式金融產(chǎn)品的‘中藥方’，從病根上進(jìn)行系統(tǒng)治療?！?

今年，新疆各級(jí)人民銀行將聯(lián)合銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，分組開展企業(yè)尤其是上市公司、發(fā)債企業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)的“大走訪”活動(dòng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一把脈問診，對(duì)符合高質(zhì)量發(fā)展要求但存在融資困難的，一對(duì)一制定綜合幫扶方案。

郭建偉說，對(duì)民營企業(yè)和小微企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)首先要用好信貸支持“第一支箭”，實(shí)現(xiàn)全年小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資增長10％以上；要手把手輔導(dǎo)民營企業(yè)加大債券融資力度，用好債券支持“第二支箭”；要一對(duì)一幫扶民營企業(yè)努力用好股市融資“第三支箭”，綜合施策解決民營企業(yè)小微企業(yè)融資難題。

“我們還將助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！惫▊フf。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，繼續(xù)加大對(duì)南疆四地州扶貧貸款支持力度；推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展，按照“綠色融資只增不減、非綠融資只減不增”的要求，按季評(píng)估金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績；鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，大力支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、紡織服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)加快發(fā)展。

鑄就區(qū)域金融中心皇冠

在穩(wěn)定紅利不斷釋放的前提下，今年自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)建設(shè)框架。

“可以預(yù)見，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)將會(huì)提擋加速。核心區(qū)建設(shè)會(huì)產(chǎn)生大量跨境的貨物流、資金流、人員流、消費(fèi)流，這些都需要區(qū)域金融中心提供各種金融服務(wù)保障，因此新疆亟須培育區(qū)域金融中心。”郭建偉說。

郭建偉比喻說，金融機(jī)構(gòu)將對(duì)標(biāo)核心區(qū)建設(shè)框架，著力打造以烏魯木齊在岸金融為核心，以烏魯木齊國際陸路港，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及綜合保稅區(qū)跨境金融為支柱，以19個(gè)邊境口岸跨境合作為寶石鑲嵌皇冠一圈，以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心離岸金融為皇冠上的明珠，鑄就區(qū)域金融中心皇冠，從而搭建起絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)區(qū)域金融中心框架。

打造金融中心，具體思路是通過“引進(jìn)來”和“走出去”并重，培育絲路跨境金融機(jī)構(gòu)集聚中心；加快建設(shè)絲路貨幣區(qū)域交易中心；依托上海黃金交易所，創(chuàng)建上海國際黃金交易中心絲路分中心；借助中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，打造絲路人民幣離岸業(yè)務(wù)中心；研究培育絲路區(qū)域跨境籌融資中心的可行性。

人民幣國際化是推動(dòng)金融對(duì)外開放的重要內(nèi)容。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深入推進(jìn)，我國與沿線國家貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，周邊國家與我國開展人民幣結(jié)算的意愿愈加強(qiáng)烈?！拔覀円プ∮欣麜r(shí)機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)與周邊國家的貨幣合作，全力助推人民幣向西走出去。”郭建偉說。

增強(qiáng)金融為民服務(wù)能力

去年，新疆金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)為民能力。

各金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)移動(dòng)支付便民示范工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付在公共交通、醫(yī)療健康、公共繳費(fèi)等十大便民普惠領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，2018年云閃付累計(jì)注冊(cè)用戶較上年增長1.31倍；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”平臺(tái)在農(nóng)村試點(diǎn)地區(qū)推廣，農(nóng)戶信用信息共享平臺(tái)在伊犁、塔城、昌吉等地州的個(gè)別縣試點(diǎn)上線。

郭建偉介紹，今年，新疆金融機(jī)構(gòu)還將大力推進(jìn)普惠金融；落實(shí)普惠金融領(lǐng)域八類貸款定向降準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向評(píng)估；持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)支付便民示范工程，進(jìn)一步拓展云閃付應(yīng)用場景；繼續(xù)深化小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)；進(jìn)一步擴(kuò)大普惠金融綜合試點(diǎn)范圍，逐步將經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣；引導(dǎo)并督促金融機(jī)構(gòu)在普惠金融覆蓋率、可得性和滿意度上下功夫；大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”平臺(tái)在試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用。

“我們還將持續(xù)提升央行科技服務(wù)效能，持續(xù)開展整治拒收現(xiàn)金和反假貨幣工作，配合做好社保及非稅收入征繳入庫工作，穩(wěn)妥推進(jìn)電子退稅業(yè)務(wù)，全面推進(jìn)‘法治央行’建設(shè)，持續(xù)提升金融服務(wù)效能。”郭建偉說。