5月21日，云南省人民政府新聞辦公室在云南海埂會堂召開《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2024—2030年）》新聞發(fā)布會，邀請云南省生態(tài)環(huán)境廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省文化和旅游廳、云南省林草局介紹相關(guān)情況并回答記者提問。記者從發(fā)布會上獲悉，經(jīng)云南省政府同意，云南省生態(tài)環(huán)境廳等11個部門聯(lián)合印發(fā)《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2024—2030年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出云南省生物多樣性保護三大戰(zhàn)略定位：生物多樣性保護的國際典范、生物多樣性可持續(xù)利用的排頭兵、生物多樣性治理體系建設的先行區(qū)。

提出三大戰(zhàn)略定位

發(fā)布會上，云南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙子杰介紹，為貫徹落實《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》，堅定踐行“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，深化拓展COP15成果，進一步加強新時期生物多樣性保護，在《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2012—2030年）》實施成效評估基礎上，相關(guān)部門開展《行動計劃》更新編制。《行動計劃》明確了全省新時期生物多樣性保護戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、優(yōu)先領域和優(yōu)先行動，為推動生物多樣性保護工作再上新臺階提供指引。

《行動計劃》提出云南省生物多樣性保護三大戰(zhàn)略定位，分別是：生物多樣性保護的國際典范，為全球生物多樣性保護作出云南貢獻；生物多樣性可持續(xù)利用的排頭兵，打造全國生物生態(tài)資源可持續(xù)利用的云南樣板；生物多樣性治理體系建設的先行區(qū)，為全國生物多樣性治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供云南經(jīng)驗。

按照《行動計劃》，到2030年，云南將推動生物多樣性保護相關(guān)政策、法規(guī)、制度、標準和監(jiān)測體系全面建立；以國家公園為主體的自然保護地面積占國土面積的14.5%以上，生態(tài)保護紅線面積不低于國土面積的30%，重點保護野生動植物物種種數(shù)保護率達到90%以上，生物遺傳資源收集保藏量保持世界前列；超過30%的退化生態(tài)系統(tǒng)得到恢復，生態(tài)系統(tǒng)服務功能明顯增強；生物生態(tài)資源可持續(xù)利用水平顯著提高，利用遺傳資源與相關(guān)傳統(tǒng)知識產(chǎn)生的惠益得到公正和公平分享；生產(chǎn)生活方式生物多樣性友好轉(zhuǎn)型成效突出，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立；人與自然和諧共生的發(fā)展格局初步形成。到2035年，生物多樣性治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標基本實現(xiàn)，人與自然和諧共生的發(fā)展格局基本形成。到2050年，全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建成人與自然和諧共生的美麗中國七彩云南，成為生物多樣性保護的國際典范。

《行動計劃》提出部署完善生物多樣性保護空間網(wǎng)絡、構(gòu)建生物多樣性現(xiàn)代化治理體系、推進生物生態(tài)資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展、強化生物安全管理與風險防控、增強生物多樣性治理能力保障等五大戰(zhàn)略任務，從優(yōu)先領域、優(yōu)先行動和優(yōu)先項目3個層次梳理明確“5+30+N”具體任務，提出推進生物多樣性主流化、強化生物多樣性保護體系、應對生物多樣性喪失威脅、加大生物多樣性可持續(xù)利用和惠益分享，以及提高生物多樣性治理能力5個優(yōu)先領域的30項優(yōu)先行動、84個優(yōu)先項目。

全面彰顯云南優(yōu)勢特色

趙子杰表示，《行動計劃》具有全面落實新發(fā)展要求、全面彰顯云南優(yōu)勢特色的主要特點。

《行動計劃》錨定云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標壯大資源經(jīng)濟部署，圍繞生物多樣性保護、可持續(xù)利用、遺傳資源惠益分享三大目標和“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”目標任務，充分銜接云南省重大政策規(guī)劃，構(gòu)建與美麗中國七彩云南建設相適應的生物多樣性保護制度體系。

云南在全球生物多樣性保護中具有重要地位，生態(tài)系統(tǒng)、生物物種、遺傳資源、民族生態(tài)文化、資源可持續(xù)利用多樣且獨特。圍繞“生物多樣性保護的國際典范”戰(zhàn)略定位，云南將持續(xù)鞏固生物多樣性保護優(yōu)勢，實現(xiàn)生物多樣性全面保護，作出全球生物多樣性保護的行動表率。《行動計劃》提出加強生態(tài)空間管控、修復重要生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)化就地保護體系、完善遷地保護體系、保育恢復重要物種、深化國際交流合作等優(yōu)先行動及優(yōu)先項目。

云南省生物生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，已培育高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色食品、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)門類。圍繞“生物多樣性可持續(xù)利用的排頭兵”戰(zhàn)略定位，在生物多樣性可承載限度內(nèi)，云南將進一步挖掘和發(fā)揮生物生態(tài)資源優(yōu)勢，助力生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展。《行動計劃》提出可持續(xù)利用種質(zhì)資源、壯大綠色高原特色農(nóng)業(yè)、加強生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、可持續(xù)轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價值、分享遺傳資源和自然生態(tài)資源惠益、加強城市生物多樣性保護等優(yōu)先行動及優(yōu)先項目。

云南省生物多樣性保護法制基礎不斷夯實，頂層設計不斷強化，保護體系建設成效顯著，生物多樣性治理走在全國前列。圍繞“生物多樣性治理體系建設的先行區(qū)”戰(zhàn)略定位，云南將進一步創(chuàng)新完善生物多樣性保護治理體系、提高治理能力，繼續(xù)為全國生物多樣性治理現(xiàn)代化提供云南經(jīng)驗?！缎袆佑媱潯诽岢鼋∪锒鄻有哉叻ㄒ?guī)體系、完善生物多樣性治理體系機制、推進生物多樣性保護全民參與、推進基礎調(diào)查編目、推動智慧化治理、建立多元化投融資機制等優(yōu)先行動及優(yōu)先項目。

下一步，云南將認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，加強生物多樣性保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門和16州（市），建立“省負總責、市縣落實、部門協(xié)同”的工作機制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，切實壓實工作責任，抓好《行動計劃》的組織實施，夯實成為全國生物多樣性保護排頭兵的基礎。（孫瀟）