中國食品安全網(wǎng)訊 （記者 連待待 王正心）?食品安全關(guān)系人民群眾的生命健康。如何堵住快餐外賣食品安全漏洞，建立健全安全監(jiān)管體系？如何提升食品安全現(xiàn)代化治理能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”？日前，桐鄉(xiāng)市政協(xié)舉行“請(qǐng)你來協(xié)商”——聚焦“快餐外賣行業(yè)食品安全監(jiān)管”專題協(xié)商會(huì)。市政協(xié)主席蔣惠玲，副主席周民、李云飛及秘書長趙裕華參加會(huì)議。副市長趙月祥應(yīng)邀出席會(huì)議。

“請(qǐng)你來協(xié)商”——聚焦“快餐外賣行業(yè)食品安全監(jiān)管”專題協(xié)商會(huì)

活動(dòng)中，政協(xié)委員、外賣餐飲行業(yè)代表、消費(fèi)者代表和“外賣小哥”代表圍繞推進(jìn)食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用、建立餐飲外賣一次性封簽使用規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)、加快打造公益性的外賣訂餐平臺(tái)等方面提出不少有針對(duì)性的意見建議。

市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長陸福根介紹，當(dāng)前，桐鄉(xiāng)共有餐飲服務(wù)經(jīng)營單位1萬余家，居嘉興首位，中小餐飲占比90%以上。而在外賣領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)最活躍的主要有“美團(tuán)”、“餓了么”2個(gè)，目前兩大平臺(tái)入網(wǎng)餐飲商戶數(shù)4500多家，外賣騎手近千名，日點(diǎn)單量近5萬。

針對(duì)龐大的外賣餐飲主體，近年來，市市場(chǎng)監(jiān)管局通過建立“餐飲紅黑榜”制度、開展“凈網(wǎng)行動(dòng)”、建設(shè)線上“陽光廚房”、推行“食安封簽”全覆蓋、建立全程溯源機(jī)制等措施，打破線上線下監(jiān)管壁壘，為外賣食品安全再加“安全鎖”。然而，由于網(wǎng)絡(luò)餐飲屬于新興業(yè)態(tài)，平臺(tái)提供者往往不在行政管轄區(qū)域，監(jiān)管缺乏先例，原本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管辦法、經(jīng)驗(yàn)并不適用。同時(shí)，因行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，涉及面廣泛等問題，造成整體監(jiān)管難度大。陸福根表示，目前快餐外賣行業(yè)食品安全監(jiān)管還存在著經(jīng)營條件和經(jīng)營者水平不高、平臺(tái)審核不嚴(yán)、包裝材料不佳、食品外送不當(dāng)、跨區(qū)域監(jiān)管難等問題。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)采取以下措施進(jìn)行監(jiān)管：一是智慧監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)倒逼。建立“餐飲紅黑榜”制度，形成“隱患排查、物聯(lián)預(yù)警、先期整改、問題抄報(bào)、定期公示、指導(dǎo)閉環(huán)、結(jié)果反饋”常態(tài)化定期公示制度。以政府購買服務(wù)的方式引入第三方機(jī)構(gòu)，參與協(xié)管。建設(shè)信息化管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，將排查中形成的商戶基本信息、配餐配送、網(wǎng)絡(luò)訂餐、風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況及時(shí)錄入系統(tǒng)，形成 “一戶一檔”動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。截至目前，共推出“紅黑榜”“曝光臺(tái)”等12期，曝光黑榜餐飲主體近40家，倒逼90%以上主體完成整改，點(diǎn)擊關(guān)注度破10萬人次。二是以網(wǎng)治網(wǎng)，聯(lián)盟協(xié)同。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)餐飲“凈網(wǎng)行動(dòng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上的外賣配送涼拌類、現(xiàn)榨果汁等餐飲食品和一次性餐飲具（餐盒）抽檢。協(xié)同第三方機(jī)構(gòu)，與“美團(tuán)”“餓了么”平臺(tái)啟動(dòng)食品安全全面戰(zhàn)略合作，建立嘉興首個(gè)線上線下食品安全監(jiān)管聯(lián)盟，兩大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)定期向市場(chǎng)監(jiān)管局提供上線商戶信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，引導(dǎo)消費(fèi)者擇優(yōu)就餐。聯(lián)合第三方協(xié)管機(jī)構(gòu)、“美團(tuán)”“餓了么”平臺(tái)，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者按照不少10%的比例進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽查，開展“網(wǎng)上陽光廚房”建設(shè)，建立行政約談制度，定期通報(bào)主體責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)共治共管。三是食安封簽，全程追溯。推動(dòng)入網(wǎng)餐飲單位使用“外賣封簽”并常態(tài)化使用。疫情防控期間，倡導(dǎo)“無接觸”外賣配送。其中，在烏鎮(zhèn)全面推廣的“烏安鏈”外賣封簽，是全國首個(gè)使用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全程溯源的新模式。通過“烏安鏈”外賣封簽二維碼，消費(fèi)者可以看到食品完整的運(yùn)動(dòng)軌跡，包括具體的制作時(shí)間、配送時(shí)間，以及配送員的個(gè)人信息等。同時(shí)，消費(fèi)者還能通過掃描二維碼，看到商家廚房的實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻，如同通過一個(gè)線上“陽光廚房”，對(duì)食品制作過程進(jìn)行全程監(jiān)督。