中國食品安全網訊 (記者 連待待 王正心)??近年來,紹興市上虞區(qū)始終繃緊食品安全這根弦,落實食品安全“四個最嚴”的要求,以“三個地”的使命擔當,對標“重要窗口”,壓實黨政領導干部食品安全政治責任。2020年,首次將地方黨政領導干部履行食品安全工作職責情況納入?yún)^(qū)委巡察重要內容,并從第十輪巡察開始對食品安全履職情況開展全面巡察。截至目前,已對8個鎮(zhèn)街和3個食安委成員單位開展了巡察。
強化頂層設計?高屋建瓴繪制“巡察工作”路線圖
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,強化食品安全的首位意識、底線意識,以安全促發(fā)展、以發(fā)展保安全,加速推進基層食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
牢牢把握黨政同責根本遵循。深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作的重要指示精神,悉心領會中央、省委、市委相關文件精神和領導要求,牢牢抓住黨政同責這個“牛鼻子”,創(chuàng)造性地將食品安全工作納入?yún)^(qū)委巡察,以實際行動踐行食品安全“四個最嚴”要求,為高質量發(fā)展、高品質生活提供更加堅實而有力的支撐。
專項研究出臺工作方案清單。區(qū)委巡察工作領導小組辦公室和區(qū)食安辦專門研究制定了上虞區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領導干部食品安全履職情況巡察工作方案,聯(lián)合下發(fā)《關于巡察食品安全履職情況的通知》。主要聚焦領導干部食品安全責任制工作清單的制定及黨政領導干部貫徹落實食品安全黨政同責的情況,對巡察內容實行條目式、清單式的梳理,整理形成《上虞區(qū)食品安全履職情況巡察內容清單》。
高位引領迅速成立工作專班。區(qū)食安辦會同區(qū)委巡察辦對涉及的8個鎮(zhèn)街和3個食安委成員單位組織開展專項檢查,第一時間成立了食品安全專項檢查工作領導小組,由區(qū)市場監(jiān)管局局領導帶隊,并抽調6名業(yè)務骨干分成兩個檢查組,駐點全程參與。巡察前組織召開了業(yè)務培訓會,會上對巡前、巡中、巡后流程和責任分工進行明確,對食品安全履職情況巡察內容清單進行逐條解讀,并提出了巡察工作具體要求。
堅持問題導向?從嚴從緊筑牢“黨政同責”壓艙石
依托巡察工作全面排查和及時發(fā)現(xiàn)食品安全“隱患”,著力發(fā)現(xiàn)黨政領導干部對食品安全責任未貫徹落實到位、影響食品安全工作等突出問題。
面對面“政治體檢”。巡察工作堅持政治巡察定位,發(fā)揮巡察政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,通過組織個別談話、調閱文件資料、走訪有關單位等方式,對鎮(zhèn)街和食安委成員單位的領導班子及成員食品安全履職情況進行巡察。巡察內容主要為2019年以來黨政領導干部食品安全責任制工作清單等十方面內容。
心貼心“把脈問診”。檢查組重點查找干部履行食品安全工作職責不擔當不作為、工作落實不到位等突出問題,將發(fā)現(xiàn)的問題納入巡察報告問題底稿。實事求是、客觀公正地指出了被巡察單位在食品安全履職工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題3條,個性問題22條,并針對性地提出了整改意見和建議,要求相關部門單位立行立改。
手把手“開方抓藥”。督促被巡察黨組織提高政治站位,深刻把握食品安全工作的新形勢、新要求,切實增強抓好問題整改的責任感、緊迫感,成立整改工作領導小組,對照問題清單,研究制定整改方案,嚴格按照“黨政同責”規(guī)定對號入座,嚴格把握時間節(jié)點落實整改,確保如期完成,并將整改情況及時報送區(qū)委巡察辦和區(qū)食安辦。
倒逼履職盡責?構建一貫到底“黨政同責”新體系
以“四個最嚴”“五個確?!睘榻y(tǒng)領,迅速補齊基層食品安全工作短板,同時建立長效機制,堅決防止食品安全出現(xiàn)“黑天鵝”“灰犀?!笔录?,奮力開啟全區(qū)高質量發(fā)展新征程。
實行閉環(huán)監(jiān)督。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組已于第一時間將巡察報告問題底稿以清單的形式反饋給被巡察單位黨組織,各部門單位已主動認領了存在問題,目前正在抓緊落實整改。區(qū)委巡察組匯總后的整改報告通過召開反饋會的形式反饋給被巡察單位黨組織,并將持續(xù)跟蹤督辦,落細落實巡察整改監(jiān)督工作,形成閉環(huán)監(jiān)督,全面發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督作用、提升整改實效。
強化督查問責。充分發(fā)揮督查問責“指揮棒”作用,以督查促提升,以問效促落實,確保巡察反饋問題“條條有回應,件件有落實”。對于整改效果不明顯、整改問題未能見效的被巡察黨組織將開展巡察“回頭看”;對拒不整改、敷衍整改、整改不力的單位,將對相關責任人予以嚴肅問責。
提升成果運用。以巡察整改為契機,督促被巡察黨組織舉一反三,建立健全食品安全監(jiān)管長效機制,完善網格員隊伍建設和管理機制,進一步厘清工作職責,優(yōu)化工作流程,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管作用。將巡察整改與深化巡察成果運用相結合,以扎實的整改成效來推動基層食安辦分級分類管理、農村(社區(qū))家宴集聚點建設、基層食品安全協(xié)管員能力建設等食品安全重點工作。