浙江省五星級文明規(guī)范市場評定結(jié)果近日發(fā)布。嘉興的新塍菜場上榜，成為全市首個省五星級農(nóng)貿(mào)市場，同時也是全省首個五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。目前，全省五星級農(nóng)貿(mào)市場僅有6家。

嘉興市市場監(jiān)督管理局局長李陳源表示，2012年以來，市政府先后8次將農(nóng)貿(mào)市場改造提升列入民生實(shí)事項(xiàng)目。此次，省五星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建“破零”是嘉興市扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，把民生實(shí)事項(xiàng)目辦成精品工程、民心工程所取得的具有嘉興辨識度的標(biāo)志性成果。

一個“菜籃子”連通供需兩端、連接三餐四季、鏈接千家萬戶，是城市文明形象的重要窗口。嘉興堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、持之以恒、整體推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，為“品質(zhì)嘉興”建設(shè)助力，也為以“兩個先行”打造“重要窗口”寫下生動注腳。

農(nóng)貿(mào)市場改造提升嘉興自成一體，形成了特色樣板。那么，打造具有煙火氣、精致范、未來感的“菜籃子”有何“嘉興經(jīng)驗(yàn)”？

浙江風(fēng)范，嘉興味道

浙江是市場大省，嘉興是市場大市。持續(xù)推動農(nóng)貿(mào)市場改造提升是浙江以“兩個先行”打造“重要窗口”的題中之義。自2014年浙江省政府啟動放心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)以來，各級市場監(jiān)管部門牽頭推進(jìn)創(chuàng)建，十年來，浙江成功將農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程打造成為具有全國引領(lǐng)性、浙江辨識度的民生樣板工程。

而嘉興農(nóng)貿(mào)市場整體水平全省領(lǐng)先，就好比是重點(diǎn)班里的“尖子生”。不僅如此，2023年3月，嘉興創(chuàng)新出臺了以“環(huán)境優(yōu)、智慧感、鄰里味、嘉禾韻、安心購”為核心要素的“幸福里”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范，從“煙火氣、智慧感、鄰里情、江南韻、黨建紅、公益心、創(chuàng)客家”等方面入手，全省率先開啟了農(nóng)貿(mào)市場“個性化、特色化、品牌化”改造提升新模式，努力打造具有地方辨識度的農(nóng)貿(mào)市場品牌，形成了“幸福里”農(nóng)貿(mào)市場地方標(biāo)準(zhǔn)。

一年多來，全市各地各市場立足個性化、辨識度、差異性，突出“一地一品”“一場一色”，探索并建成了一批各具特色的區(qū)域標(biāo)桿市場。嘉善談公路農(nóng)貿(mào)市場“菜芯”智慧農(nóng)貿(mào)市場，融入社區(qū)商業(yè)、社區(qū)服務(wù)等友鄰中心功能，對接達(dá)達(dá)、美團(tuán)配送，實(shí)現(xiàn)線上線下同步運(yùn)營，最大限度地滿足全年齡段生活需求。市區(qū)荷花堤農(nóng)貿(mào)市場以“便民農(nóng)貿(mào)+都市生活”為特色組合，探索城市單元微循環(huán)，正在高標(biāo)準(zhǔn)打造中心城市示范標(biāo)桿市場。長新農(nóng)貿(mào)市場搭建網(wǎng)上菜場創(chuàng)新經(jīng)營模式初顯成效……

嘉興打造“幸福里”特色放心農(nóng)貿(mào)市場入選2023年省政府“浙里食安”標(biāo)志性成果首批示范項(xiàng)目和最佳實(shí)踐案例，并進(jìn)入全省市場監(jiān)管系統(tǒng)助力共同富裕機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式培育庫項(xiàng)目?！安嘶@子”之變折射“嘉興之治”，嘉興的民生實(shí)事交出了高分答卷！

百姓滿意，主體給力

“菜籃子”是城市的展示窗口，也是市民的幸福入口。讓百姓有獲得感始終是嘉興農(nóng)貿(mào)市場改造提升的核心點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

讓百姓滿意地拎起“菜籃子”，滿意在哪里？標(biāo)準(zhǔn)要“把好門檻”。嘉興全面對照“五化”市場、星級市場、放心市場省級現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，以“地干凈、無污水、攤整齊、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、服務(wù)好”為目標(biāo)，為百姓創(chuàng)造舒心、安心的消費(fèi)環(huán)境。用新塍菜場的口號來說就是讓消費(fèi)者“來得開心、買得放心、吃得安心”。在此基礎(chǔ)上，嘉興結(jié)合地方實(shí)際做加法，以“幸福里”農(nóng)貿(mào)市場地方標(biāo)準(zhǔn)為指引，打造了一批“幸福里”網(wǎng)紅農(nóng)貿(mào)市場。

新一輪改造后，“菜場像超市”成為嘉興市民的共同體驗(yàn)。耳目一新的新菜場重新回到市民身邊，極大改善了市民消費(fèi)環(huán)境和生活品質(zhì)，提升了百姓的獲得感和幸福感，贏得了市民普遍點(diǎn)贊和社會廣泛好評。

在嘉興，今日之菜場也絕不僅僅是菜場。一大批農(nóng)貿(mào)市場主動求變，引入社區(qū)便民服務(wù)、智慧管理、鄰里中心、網(wǎng)上菜場、非公黨建、公益共富、科普宣傳等諸多功能，讓菜場逐步變身為百姓身邊的“生活主場”，也為菜場吸引和留住了人氣。市區(qū)凌塘路“幸福里”中心農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合籌建“幸福驛站”，聯(lián)建“閑魚”“零工”市場，增設(shè)自產(chǎn)自銷專區(qū)，融入?yún)^(qū)域文化主題，商戶入駐率保持96%以上，客流量、成交額同比均增長8%以上。

“菜籃子”品質(zhì)提升，菜價會不會漲？面對這一核心關(guān)切，在新塍菜場做了23年豆腐生意的攤主錢珍花說：“‘馬大嫂’們最會比價，菜價漲了他們就不來買。只有薄利多銷才能長久賺錢?！鞭r(nóng)貿(mào)市場改造提升之后的菜價監(jiān)測和民生實(shí)事督查調(diào)研也用數(shù)據(jù)說話：排除節(jié)令因素、品種因素等干擾因素，菜場改造不會帶來菜價上漲，兩者不存在正相關(guān)。

“菜籃子”提升的獲得感也要關(guān)注經(jīng)營戶。全市144家農(nóng)貿(mào)市場集中了上萬名經(jīng)營人員。菜場是他們的生計來源，也是他們的工作場所。如今，菜場像超市，“經(jīng)營者之家”建起來了，賣菜也是一份體面工作。自產(chǎn)自銷點(diǎn)的設(shè)立也切合共同富裕目標(biāo)。在新塍菜場，自產(chǎn)自銷區(qū)攤位多達(dá)75個，抵得上一個小型菜場。同時，自產(chǎn)自銷攤位也與市場其他攤位形成了良好的互動互補(bǔ)。

嘉興“菜籃子”提升靠政府引導(dǎo)，更離不開市場主辦方給力。本輪農(nóng)貿(mào)市場改造提升按照“優(yōu)化調(diào)整、改造達(dá)標(biāo)、示范引領(lǐng)”的總體思路，通過就地改造一批、遷建重建一批、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，“一場一策”推進(jìn)，得到了市場主辦方的極大配合，形成了“政府主導(dǎo)、部門推動、市場協(xié)同、社會參與”的工作格局。

近年來，“農(nóng)貿(mào)市場改造”被評為全市十大滿意民生實(shí)事項(xiàng)目之一，2022年以來，連續(xù)兩年在市人代會票決測評中滿意率名列前茅。

累進(jìn)提升，整體躍遷

從全省看嘉興，農(nóng)貿(mào)市場整體水平“拔尖”并非一日之功，而是一任接著一任干，一輪連著一輪創(chuàng)、越創(chuàng)格局越大的成果。

嘉興市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省星級農(nóng)貿(mào)市場評定自1997年啟動以來，嘉興星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建覆蓋率多年保持全省領(lǐng)先。同時，在放心農(nóng)貿(mào)市場、“五化”市場改造等數(shù)輪創(chuàng)建中，嘉興花大力氣、下硬功夫、動真金白銀，扎實(shí)推動系列創(chuàng)建，并結(jié)合省市民生實(shí)事項(xiàng)目整體推進(jìn)，一步一個腳印走好“菜籃子”品質(zhì)提升“長征路”。

尤其是2022年以來，在新一輪改造行動中，嘉興加大“菜籃子”提升力度，加快提升速度，強(qiáng)化改造品質(zhì)度，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)市場全覆蓋、“幸福里”標(biāo)準(zhǔn)提升全覆蓋、省放心農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋、三星級創(chuàng)建全覆蓋“4個100%”目標(biāo)，拔高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，在累進(jìn)推進(jìn)“高臺”上實(shí)現(xiàn)了“菜籃子”品質(zhì)躍遷，在市本級及各縣（市）乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了很多高人氣的“網(wǎng)紅菜場”，吸引市民打卡消費(fèi)，讓星級農(nóng)貿(mào)市場成為“品質(zhì)嘉興”新地標(biāo)。

截至目前，全市144家農(nóng)貿(mào)市場已成功創(chuàng)建省五星級農(nóng)貿(mào)市場1家、四星級農(nóng)貿(mào)市場44家、三星級農(nóng)貿(mào)市場92家，星級、放心、五化等省級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建覆蓋率領(lǐng)跑全省，實(shí)地驗(yàn)收和滿意度測評均位列全省第一。

從全省看嘉興，農(nóng)貿(mào)市場整體水平“拔尖”亮點(diǎn)在于“抓整體”，充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“嘉興優(yōu)勢”，用“一個也不能少”的決心，讓城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場攜手共進(jìn)，形成整體品質(zhì)躍遷。筆者深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，嘉興之所以能在“菜籃子”改造提升的這場“攻堅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”中突圍出彩，一個重要原因是集結(jié)省、市、縣三級力量，市縣聯(lián)動抓落實(shí)，主動加壓加碼，通過系列創(chuàng)建把“菜籃子”提升這一民生工程辦成民心工程、精品工程。（鄭小梅 嘉合）